Депутаты Законодательного собрания хотят разрешить муниципалитетам проводить военно-патриотические мероприятия за пределами округов. Против такого решения высказываются общественные активисты, усматривая в этом решении возможности для коррупции.
Вице-спикер Законодательного собрания Петербурга единоросс Сергей Анденко на заседании комитета по законодательству выступил с инициативой разрешить муниципалитетам проводить военно-патриотические мероприятия за пределами своих территорий. Сейчас согласно закону муниципалитеты должны проводить военно-патриотические мероприятия в своем округе, исключения могут быть лишь в том случае, если в МО нет подходящей территории. Фракция "Единая Россия" подготовила поправку, которая разрешит патриотически обучать жителей за пределами МО.
Между тем муниципалитеты, как правило, устраивают для школьников и ветеранов выезды в воинские части, музеи или на мемориалы. В итоге в нарушители закона периодически попадают почти все. Хоть это и формальное нарушение, но нарушение.
Прокуратура Петербурга на прошлой неделе обнародовала результаты проверки. Оказалось, что многие МО проводят военно-патриотеические мероприятия за пределами округа, например, "Купчино", "Кронверкское, "Петровский", "Чкаловское" и другие (кстати, "Петровский" и "Чкаловское" находятся на территории спикера ЗакСа Вячеслава Макарова). Хватает и других нарушений: так, МО "Обуховское" провел в рамках военно-патриотического воспитания конкурс "Мой любимый кот и пес". А в "Сосновой Поляне", "Парнасе", "Волковском", "Обуховском", "Пороховых", пишут прокуроры, "были выявлены нарушения бюджетного законодательства в части адресности и целевого характера использования бюджетных средств".
С претензиями выступает и Контрольно-счетная палата Петербурга, после проверки нескольких муниципалитетов направившая материалы в прокуратуру. Так в МО "Пороховые" на проведение военно-патриотических мероприятий, прошедших за пределами округа, потрачено из бюджета 940 тыс. рублей, а в МО "Невский округ" аналогичные мероприятия проводились в Кронштадте и Комарово, на эти цели муниципалы потратили 3,4 млн рублей. По закону проводить такие мероприятия за пределами округов все-таки можно, если нет подходящих территорий, но в "Невском округе" есть парк Строителей, отмечается в отчете КСП.
"Нелепо запрещать муниципалитетам проводить военно-патриотические мероприятия за пределами своих территорий. Мы вот в Выборгском районе проводим зарницу для наших ребят на полигоне в Сертолово. Например, в Петроградском районе просто негде проводить такие мероприятия. К депутатам много раз обращались муниципалитеты с такой проблемой", — заявил Сергей Анденко. По его словам, с предложениями разрешить военно-патриотически воспитывать население за пределами муниципалитетов выступали и другие партии, но только "Единая Россия" написала "нормальную, не рамочную поправку". Депутат уверен, что "все разумно мыслящие депутаты" обязательно поддержат законопроект. "По крайней мере вся "Единая Россия" высказалась "за", — подытожил Анденко.
На первый взгляд предложение единороссов выглядит логичным, но некоторые эксперты подозревают, что проведение военно-патриотических мероприятий вдали от своих округов дает такие же возможности для злоупотреблений, как и проведение муниципальных праздников. Ведь в этом случае сложно проверить, кто именно участвовал в нем, а также проводилось ли оно вообще.
"Проконтролировать, что мероприятия проводятся именно для жителей муниципалитета, достаточно сложно. Поэтому, скорее соглашусь с противниками такого расширения полномочий — делаете какие-то мероприятия, так проводите их на своей территории. Та же ситуация с народными дружинами, которые оплачиваются из бюджета муниципалитета, а появляются, в лучшем случае, на митингах в центре города. И получается, что охрану митингов в центре города оплачивают жители Красногвардейского, Выборгского и других спальных районов", — рассказывает руководитель общественной организации "Муниципальная пила" Дмитрий Сухарев.
"Это бред сивой кобылы! Ничего кроме усмешки такие высказывания не вызывают", — заявил председатель Совета муниципальных образований Петербурга Всеволод Беликов. – "Мы проводим сотни военных и спортивных мероприятий в год. На День призывника едем в воинскую часть, на Лыжню России заказываем автобусы, вывозим людей за город. Как такие мероприятия вообще можно подвергать сомнению и ревизии? Все эти мероприятия нужно проводить по закону, поэтому Анденко абсолютно прав".
"Закон говорит, что нельзя проводить военно-патриотические мероприятия за пределами муниципалитетов и когда они проводятся не на территории, считает это нарушением. Но иногда действительно сложно провести что-то в округе. По поводу воровства, так это просто вопрос контроля. Это ведь не благоустройство, его не так легко проверить. Плюс это не очень большие деньги. Скорее больше тратится на проведение праздников для жителей. Все это можно проверить, например, публикуя списки жителей, которые пришли, а то муниципалы напишут, что тысяча человек было, а на деле никто не пришел", — рассказал муниципальный депутат МО "Екатерингофский" Александр Шуршев.
