Петербургские пансионаты и дома отдыха рискуют остаться без городской поддержки. Как выяснилось, многие из них числятся общежитиями. Если им удастся пролоббировать изменения в законодательстве, каждый пансионат сможет сэкономить несколько десятков миллионов рублей.
Комитет Совета Федерации по социальной политике накануне, 4 марта, провёл круглый стол, посвящённый проблемам гостиниц и других средств размещения. Одна из тем, которую поднял выступавший на мероприятии вице-президент Российской гостиничной ассоциацииАлексей Мусакин, касается ОКВЭДа, по которому регистрируются пансионаты и дома отдыха. Это код 55.90, в котором пансионаты соседствуют с общежитиями и даже с железнодорожными спальными вагонами.
В декабре прошлого года власти Петербурга приняли пакет мер поддержки туристического бизнеса в Петербурге. Он включает освобождение гостиниц и санаторно-курортных организаций от уплаты налога на имущество и земельного налога в 2020 и 2021 годах. "Это единственный регион, который объявил об отмене налогов для представителей индустрии. Это абсолютно беспрецедентная история. Ни один регион этого не сделал", — прокомментировала на этой неделе директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе.
"Налог на имущество — это очень существенная часть затрат. Даже то, что мы успели заплатить за 2020 год, является переплатой и подлежит возврату", — рассказал Алексей Мусакин. По его словам, средний пригородный петербургский пансионат, имеющий землю в собственности, платит по налогу на имущество 12–20 млн рублей в год.
Однако пансионаты, работающие по ОКВЭДу 55.90, оказались лишены этих льгот (в противном случае их пришлось бы давать общежитиям и спальным вагонам). По мнению Алексея Мусакина, проблема актуальна и для других регионов, в которых гостиничный бизнес не получил такой поддержки, как в Петербурге. "Нахождение пансионатов вместе с общежитиями потенциально даёт риск того, что в какой-то момент, когда решат что-то написать про общежития или наоборот только про гостиницы и пансионаты, пансионаты не окажутся ни там, ни там. Любая законодательная инициатива их будет вышвыривать либо в одну, либо в другую сторону", — объясняет специалист.
Алексей Мусакин предложил ввести отдельный код ОКВЭД для пансионатов, курортных отелей и домов отдыха. Сенаторы пообещали его рассмотреть.
Инициативу поддержала и выступавшая на круглом столе заместитель председателя комитета по развитию туризма ПетербургаНана Гвичия. По её словам, городские меры поддержки не смогли получить около 15 городских пансионатов, работающих по ОКВЭД 55.90.
Из-за ОКВЭДов не смогли получить господдержку и предприятия других отраслей. Например, ещё в июне глава Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин писал председателю правительства РФ Михаилу Мишустину о возникших правовых коллизиях.
"В адрес палаты поступают многочисленные обращения от предпринимателей, которые не могут воспользоваться мерами государственной поддержки несмотря на то, что сфера их деятельности относится к пострадавшим отраслям. Сложилась ситуация, когда предприятия с кодом ОКВЭД, например, 47.1 (розничная торговля в неспециализированных магазинах — ред. ТАСС), не могут получить предусмотренные государством меры поддержки, хотя фактически ведут деятельность в соответствии с кодом ОКВЭД 47.19", — сообщил Сергей Катырин.
В Петербурге ряд льгот, таких как "президентские" зарплаты за апрель и май, а также кредиты на зарплату сотрудникам не смогли получить многие парикмахерские, рассказала dp.ru председатель комитета по развитию индустрии красоты Петербургского отделения "Деловой России" Лялья Садыкова. "Люди вели деятельность парикмахерскую, но ОКВЭД у них был косметическая клиника. Соответственно, они оказались в пролёте", — пояснила она.
