В Смольном приняли решение о том, какие дома попадут под реновацию по новому федеральному закону, и на что смогут рассчитывать их жильцы.
Комитет по строительству Петербурга разработал проект закона, касающийся реализации в Петербурге федерального законодательства о реновации.
Федеральный закон 494-ФЗ был принят в конце 2020 года. Он даёт право как местной, так и федеральной власти инициировать так называемое комплексное развитие территорий (КРТ). Под этим термином понимается снос старых домов и строительство на их месте новых. Изначально подразумевалось, что речь будет идти о хрущёвках и других домах первых массовых серий, срок службы которых в настоящее время вышел. Но в итоге федеральный закон разрешил сносить вообще любые дома на усмотрение самих регионов. Также регионам оставили возможность утверждать сроки голосования жильцов по участию в программе реновации и условия предоставления новых квартир.
"Комплексное развитие территории жилой застройки в Санкт-Петербурге осуществляется в отношении застроенной территории, в границах которой расположены многоквартирные дома, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и построены в период индустриального домостроения 1957-1970 годов, постройки типа хрущёвки панельные", — говорится в петербургском законопроекте.
По экспертным оценкам, в Ленинграде было построено 2356 хрущёвок общей площадью 8,9 млн м2. Сейчас в них проживают около 650 тыс. человек.
Читайте также:
Сделка
"Самолёт" завершил поглощение "СПб Реновации"
Но это не значит, что реновация в Петербурге ограничится только хрущёвками, считает руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ "Качкин и партнёры" Дмитрий Некрестьянов. "Названные в законе жилые дома становятся основанием для реализации КРТ, а все остальные жилые дома, не соответствующие критериям, но попавшие в КРТ, также подлежат изъятию и реновации, если нет прямого исключения в региональном законе (в предложенном проекте такого нет) либо если не было голосования по отказу от участия в программе, — объясняет он. — Поэтому формально, если в квартале есть один дом 1957-1970 года постройки, то можно объявлять КРТ жилой застройки, а все остальные жилые дома тоже попадут под риски участия в программе и гражданам нужно будет инициировать собрания или активно голосовать против, чтобы не попасть в программу реновации".
"Законопроект не определяет конкретные территории, подлежащие комплексному развитию, но устанавливает критерии, при наличии которых в отношении территории может быть реализован проект КРТ", — говорят в комитете по строительству, подтверждая, что таким критерием является наличие на той или иной территории хрущёвок.
Федеральный закон отводит на голосование по участию в программе реновации срок не менее одного месяца. Смольный готов дать жильцам 60 дней, причём проголосовать можно будет в электронном виде — через ГИС ЖКХ.
Жители домов, попавших под реновацию, будут признаваться нуждающимися в жилых помещениях во внеочередном порядке. Это значит, что им может быть предоставлено новое жильё большей площади, из расчёта 18 м2 на человека (если в старой квартире было меньше). Также предусмотрен механизм доплаты за квартиры большей площади, если старое жильё укладывалось в социальный норматив. Кроме того, возможна денежная выплата собственникам жилья.
Ещё ряд важных аспектов в городском законопроекте не урегулирован. В нём ничего не говорится о торгах по КРТ, механизмам изъятия и передачи недвижимости застройщикам и т. д. "Сам по себе проект недостаточен для того, чтобы запустить процедуру КРТ жилой застройки", — делает вывод Дмитрий Некрестьянов. Таким образом, необходимо ждать дополнительной нормативной базы от Смольного.
Пока что в комитете по строительству готовы сказать, что текущий городской проект по развитию застроенных территорий (РЗТ), в рамках которого более 10 лет назад компания "СПб Реновация" получила 22 квартала хрущёвок, а "Воин-В" ещё один, будет продолжена по старым правилам. "Трансформации" реализуемых проектов РЗТ в КРТ не происходит, законом предусмотрено сохранение действия ранее заключённых договоров РЗТ. В отношении новых проектов отношения с инвесторами будут оформляться с использованием механизма КРТ", — пояснили в комитете.
