Реестр на копейку: содержание списка должников Петербурга вызывает недоумение

Публичный реестр должников Петербурга городское правительство утвердило летом 2021 года. Ответственным за ведение списка на тот момент был назначен комитет имущественных отношений (КИО). Попасть в него могла любая компания или физлицо, которые имеют задолженность по арендным платежам за пользование имуществом города.

Теперь ответственность за актуальность реестра передана в Комфин. И к нарушениям добавится наличие долгов по госконтрактам и гражданско–правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Попадание в список автоматически лишает компанию прав на региональные налоговые льготы.

На 1 июня 2022 года в "чёрный список" включено 18,8 тыс. компаний, это на 1% меньше по сравнению с 1 августа 2021–го, когда он был впервые опубликован. По данным ФНС РФ, на начало лета текущего года в городе зарегистрировано 201 тыс. коммерческих юрлиц. Таким образом, компаний–должников, по версии правительства города, на сегодня более 9%.

В Москве, например, чиновники не рискуют вести публичные списки, предпочитая сперва судиться с должниками, затем — продавать дебиторскую задолженность любым желающим. В последний раз департамент городского имущества столицы опубликовал список из 100 компаний–должников с общей суммой 16,6 млрд рублей в октябре 2020 года, указав номера судебных дел.

Общая сумма задолженности местного бизнеса перед городом неизвестна. К моменту выхода материала в печать "ДП" не получил ответа на запрос из КИО.

В Петербурге чиновники ограничились названием компании, ИНН и суммой долга. Так, лишать налоговых поблажек Петербург будет в том числе ФНС №12 по Курортному и Кронштадтскому районам за задолженность перед городом в 688 рублей. Также в реестре оказалось ликвидированное ещё в 2005 году ФГУП "Управление федеральной почтовой связи Санкт–Петербурга и Ленинградской области" с долгом 2,1 тыс. рублей, Управление на транспорте МВД РФ по СЗФО (8,7 тыс.). Помимо прочего в реестре есть множество ГУПов, принадлежащих самому КИО, и давно не существующие компании.

За долг в одну копейку в "чёрный список" включено даже Федеральное казначейство. Впрочем, с таким размером долгов в реестре 713 компаний, в том числе БКЗ "Октябрьский" и "Герофарм". С чуть большей суммой, 2 копейки, живут 200 компаний, в том числе "Хлебный дом" и ООО "ЛСР. Строительство — Северо–Запад". Представитель одного из должников в беседе с "ДП" удивился не столько размеру своего долга, сколько самому существованию какого–то реестра должников.

Лидерами "чёрного списка" оказались компании, ранее входившие в группу компаний "Город", приобретённые затем Артёмом Маневичем: 930 млн рублей у ООО "Спектр", 566 млн у ООО "Азимут".

"Задолженность в одну копейку явно не говорит о недобросовестности субъекта предпринимательской деятельности, а скорее о неповоротливости бюджетных механизмов и неспособности урегулировать эту ситуацию в рамках правового поля, — отмечает Татьяна Грушко, директор по развитию Legal to Business. — Если бы город, осуществляя защиту интересов бюджета, работал с дебиторской задолженностью, то сведения о спорах оказались бы доступны в судебных системах или базе данных Федеральной службы судебных приставов".

Эксперт высказала недоумение многомиллионными суммами задолженности лиц, в отношении которых уже введены процедуры банкротства. При этом, по её словам, из материалов банкротных дел не следует, что город обращался за включением требований в таких размерах в реестры требований кредиторов.