"ДП" в рамках проекта "Деловой бестселлер" (придуман и реализуется в сотрудничестве с лидером строительного рынка "Группой ЛСР", которая, как и "ДП", была основана 30 лет назад) продолжает знакомить читателей с событиями в экономической жизни города, которые освещались на страницах издания с 1993 года.
В 2023 году муниципальные образования Северной столицы получили из бюджета города более миллиарда рублей на реализацию программы "Петербургские дворы". Общий объём субсидий местным бюджетам составил свыше 1,8 млрд рублей. А по итогам прошлого года в Петербурге благоустроили 221 двор, создали 197 зон отдыха, обустроили 168 детских игровых и 77 спортплощадок. Однако так было не всегда. Примерно 20 лет назад районы испытывали жёсткий дефицит средств. Именно об этом шла речь в номере "Делового Петербурга" 1159 от 25 марта 2002 года.
Из этой статьи вы узнаете, что:
- До 2002 года средства на ремонт дворов в Петербурге выделялись из бюджетов территориальных управлений городских районов по остаточному принципу
- Районные власти жаловались, что денег на полноценное благоустройство им не хватало
- Самые большие сложности возникали при ремонте во дворах-колодцах
- В конкурсах на содержание дворов планировали участвовать подрядчики из Ленобласти
- Дорожные строители не проявляли заинтересованность в асфальтировании дворов
Автор материала — Валерий Грибанов (сейчас продолжает работать в петербургской журналистике).
Петербургские дворы получили 1,4 млрд
В 2002 году комитет по содержанию жилищного фонда впервые получил целевую строку в бюджете Петербурга на асфальтирование дворовых территорий. На эти цели выделяется 1,44 млрд рублей.
В последний предъюбилейный год в городе будет отремонтировано 1,8 млн м2 дворовых проездов и пешеходных дорожек и озеленено 900 тыс. м2. Председатель комитета по содержанию жилищного фонда Владимир Хренов ликует: "За всю историю Петербурга на ремонт дворов специально деньги никогда не выделялись!".
За один сезон
На прошлой неделе комитет по содержанию жилищного фонда объявил конкурс по отбору подрядчиков на выполнение этих работ. На конкурс выставлен 71 лот. В какой-то лот вошли несколько дворов, в какой-то — целый квартал. В любом случае речь идёт о сотнях адресов.
Выдача конкурсной документации производится по адресу: Измайловский проспект, 10 (территориальное управление Адмиралтейского административного района). Конкурсные заявки должны быть доставлены в комитет по содержанию жилищного фонда до 22 апреля. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками произойдёт в 10 часов 23 апреля 2002 года. Основные критерии определения победителя: минимальная стоимость работ, сроки выполнения работ и гарантийный срок эксплуатации. Работы должны быть завершены в 2002 году.
По остаточному принципу
Раньше заказчиком на ремонт внутридворовых территорий выступали районные жилищные агентства, территориальные управления и муниципальные образования. Размер выделяемых на ремонт дворов средств определяло руководство территориальных управлений, как правило — по остаточному принципу. Сколько средств всего средств выделялось по городу на ремонт дворов — никто раньше не подсчитывал.
В обязательном порядке средства на ремонт дорог идут из бюджетов муниципальных образований — но каждое образование, опять же, тратит их в разных объёмах. Как сообщил Владимир Хренов, адресная программа ремонта внутридворовых территорий составлялась с учётом работ, которые проводят муниципальные образования.
Или скамейки, или асфальт
Валентина Шульгина, председатель муниципального совета МО №42 в Красносельском районе, сообщила, что в этом году её образование заказчиком на ремонт дворов выступать не будет: "Мы не планируем ремонт дворовых территорий. На этот год у нас в планах только установка спортивных площадок и скамеек. На эти цели из муниципального бюджета выделено 500 тысяч рублей".
Главный специалист по коммунальному хозяйству муниципального округа №37 Красносельского района Светлана Андреева сообщила, что за текущий сезон её округ планируют отремонтировать четыре двора общей площадью 20 тыс. м2. "Там планируется ремонт асфальтовых покрытий, установка спортивного оборудования, скамеек. На эти работы из муниципального бюджета нам выделили 2,5 млн рублей, и 5 млн рублей в виде целевой субвенции нам выделил депутат Законодательного собрания Станислав Зыбин", — сообщила она.
В муниципальном образовании №8 Адмиралтейского района выделено всего 1,3 млн рублей для благоустройства дворовых территорий. "Этой суммы для округа, расположенного в центральной части города, мало. Сумма должна быть как минимум в 2–3 раза больше. На выделенную сумму мы должны отремонтировать пять адресов и провести текущий уход в других дворах", — рассказала Лидия Смоляницкая, главный специалист по озеленению.
"Это вам не КАД"
Специалисты отмечают, что ремонт городских магистралей и ремонт внутридворовых территорий по специфике работ отличаются. А потому не всякая компания, работающая на улицах города, может захотеть "идти" во дворы.
"Это очень трудоёмкая и специфическая работа. Что касается дворов-колодцев — это вообще уникальный случай. Такую работу нельзя сравнить с ремонтом дорог, где можно развернуть большую технику. Там всё приходится делать практически вручную. Поэтому не каждый подрядчик идет на это", — рассказывает председатель комиссии по благоустройству муниципального округа №1 Адмиралтейского района Анатолий Морозов.
Точку зрения о специфичности работ разделяет и заместитель начальника производственно-технического отдела ООО "ПСФ "Дорстройпроект" Екатерина Воробьева: "В отличие от ремонта дорожного полотна, работа по благоустройству дворовых территорий отличается манёвренностью. В такой работе используется малая механизация. Если речь идёт о том, чтобы залатать дыры, это одно, но, если надо перекладывать коммуникации и "поднимать" колодцы, это уже сложнее. Наша фирма занимается благоустройством дворовых территорий только в Ленинградской области, но, возможно, мы будем участвовать в этом конкурсе".
Признаются в отсутствии опыта дворовых работ даже "монстры" дорожного строительства. Сотрудник ОАО "Генеральная строительная корпорация" сообщил: "Мы никогда этим не занимались, но, возможно, примем участие в конкурсе. Надо узнать подробности программы".
