Посещение пяти самых популярных особо охраняемых природных территорий Ленобласти с 1 мая стало платным. Петербург брать деньги за прогулки по лесам и болотам пока не планирует.
Правительство Ленинградской области 15 апреля 2024 года приняло постановление № 246 об установлении размера платы за посещение особо охраняемых природных территорий регионального значения (ООПТ). Документ вступает в силу с 1 мая.
Сколько придётся заплатить за вход в заказник
В Ленинградской области расположено 49 ООПТ, они занимают 5,8% площади региона. В 2023 году эти территории посетили более 1,5 млн человек.
Платным вход станет не во все природные заказники, а лишь в пять наиболее популярных. Самым дорогим будет посещение "Линдуловской рощи". В период с 1 мая по 30 сентября плата за вход сюда для граждан РФ составит 200 рублей, для иностранцев и лиц без гражданства — 400 рублей. В остальное время — 140 и 280 рублей.
Прогулка по территории памятника природы "Колтушские высоты" с 1 мая по 30 сентября обойдётся в 150 рублей для граждан и 300 для иностранцев. С 1 октября по 30 апреля цена составит соответственно 100 и 200 рублей. Посещение заказников "Кургальский", "Раковые озёра" и "Выборгский" в тёплое время года будет стоить 150 и 300 рублей, в холодное — 100 и 200 рублей.
Вводя плату, власти ссылаются на федеральный закон № 33–ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях". Как сообщил "ДП" председатель комитета по природным ресурсам Ленинградской области Фёдор Стулов, законом предусмотрено, что в ООПТ приезжают туристы, из–за чего растут расходы регионального бюджета на поддержание объектов инфраструктуры в состоянии, "обеспечивающем безопасное и комфортное посещение экологических маршрутов (троп)". Часть этих расходов предполагается компенсировать за счёт платы за вход.
Деньги хотят собирать безналом
Механизм процесса оплаты и контроля, похоже, пока не отлажен. Как сообщили в областном комитете по природным ресурсам, предполагается, что плата будет вноситься преимущественно безналичным способом, "с использованием QR–кодов, размещённых на информационных щитах, и последующей оплаты с помощью сервиса “банк–онлайн”, других платёжных систем, либо с использованием посетителями бланков платёжных поручений (квитанций), размещённых на информационных ресурсах сети интернет для последующего осуществления оплаты в отделениях банков, исключив способы оплаты наличными денежными средствами".
Отдельно чиновники отметили, что в случае посещения ООПТ с велосипедом дополнительная плата за двухколёсный транспорт не предполагается.
Впрочем, неизбежно встанет проблема с зайцами. Этот вопрос власти планируют решать через установление административной ответственности за невнесение платы за посещение ООПТ.
Методики расчёта нет
Всем известно, что посещение ООПТ должно прививать гражданам интерес к природе, формировать привычки бережного отношения к ней. При этом просветительская функция не должна идти в ущерб другой — сохранения уникальных природных комплексов. Чтобы совместить эти задачи, необходимо рассчитать уровни допустимой нагрузки на природные территории. Иначе говоря, установить ограничения на количество единовременно находящихся в заказнике людей. Для расчёта этого показателя учитывается много параметров: площадь заказника, сезонность, наличие уникальных объектов, месторасположение, транспортная доступность, развитость инфраструктуры, наличие обустроенных экологических маршрутов (троп) и т. д.
Впрочем, Минприроды РФ пока не утвердило методики расчёта допустимых нагрузок. В областном комитете по природным ресурсам говорят, что, после того как это произойдёт, региональные власти проведут расчёт предельно допустимой рекреационной ёмкости для каждой ООПТ регионального значения. Не исключено, что после такого расчёта потребуется заново рассчитывать плату за посещение ООПТ.
Почему петербургские ООПТ бесплатные
В Петербурге вводить плату за вход в заказники не планируется. Дело в том, что согласно пункту 2 статьи 5.1 федерального закона № 33, физические лица, не проживающие в населённых пунктах, расположенных в границах ООПТ, могут посещать такие территории бесплатно или за плату. В связи с тем, что все 17 ООПТ Санкт–Петербурга юридически находятся в насёленном пункте, плата за их посещение с жителей города законом не предусмотрена. То есть платным можно сделать посещение городских заказников только для иногородних и иностранных граждан.
“
"Введение платного посещения ООПТ регионального значения иногородними и иностранными гражданами в настоящее время не планируется", — заверил временно исполняющий обязанности директора ГКУ "Дирекция ООПТ Санкт–Петербурга" А. Ю. Гниденко.
В Ленобласти помимо региональных ООПТ находятся ещё три федеральные и четыре местного значения. Ими, соответственно, заведуют федеральные и местные власти. Будет ли там платный туризм — возможно, станет ясно после применения нового механизма в пяти первых ООПТ.
Берут ли ещё где–нибудь плату за прогулки
Плату за посещение уникальных объектов природы взимают и в других регионах страны — в Башкортостане, Мурманской области, Дагестане, Челябинской области и так далее. Стоимость варьируется от 160 до 720 рублей с человека. Дороже других обойдётся посещение парка "Териберка" в Мурманской области — 360 рублей для россиян и 720 рублей для иностранцев.
Плату берут и в других странах, в США посещение национального парка обойдётся в $15–25, но можно приобрести годовой абонемент на посещение любых охраняемых природных территорий за $80. Посещение немецкого резервата "Баварский лес" для взрослых обойдётся в 8,5 евро, а для детей с 6 до 17 лет — в 6,5 евро. Можно приобрести и семейный билет для родителей с двумя детьми за 19 евро.
