Государственная дума РФ приняла законы, которые легализуют в России майнинг, то есть добычу криптовалют, а также разрешают экспериментальные расчёты в криптовалюте.
Оба законопроекта нижняя палата российского парламента одобрила сразу во втором и третьем чтениях во вторник, 30 июля.
Центробанк (ЦБ, Банк России) с 1 сентября 2024 года сможет приступить к созданию экспериментальной площадки для использования криптовалют в международных расчётах и вести биржевые торги криптовалютой в рамках экспериментальных правовых режимов (ЭПР). Большинство норм закона о регулировании майнинга начнут действовать с 1 ноября 2024 года, то есть фактически с этой даты произойдёт легализация майнинга в РФ.
В российском законодательстве закрепляются понятия "майнинг", "майнинг-пул", "организация обращения цифровой валюты", определяются права и обязанности участников рынка добычи криптовалюты.
Соавтор инициативы замглавы комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин отметил, что криптовалюты рассматриваются как инструмент обхода санкций и "точка высокотехнологичного экспорта".
“
"Сегодня Россия занимает второе место по майнингу, и я уверен: после того как появится регулирование этой сферы, мы выйдем на первое место, обогнав США", — подчеркнул депутат, слова которого цитирует пресс-служба Госдумы.
Осуществлять майнинг вправе будут только российские юридические лица и индивидуальные предприниматели (ИП), включённые в соответствующий реестр, а россиянам без статуса ИП позволят заниматься майнингом без включения в реестр только в тех случаях, если не будут превышаться лимиты энергопотребления — их должно установить правительство РФ.
Правительство также сможет запрещать майнинг в отдельных регионах или на конкретных территориях. Майнеры должны будут отчитываться о добытой криптовалюте и её адресах-идентификаторах в уполномоченный орган. Особые полномочия получит Росфинмониторинг, который будет вести специальный перечень кошельков, которые доказанно занимаются противоправной деятельностью. Злостным нарушителям грозит отключение от электросети.
Перед вторым чтением из законопроекта убрали запрет на организацию обращения криптовалют, что грозило фактическим прекращением работы российских криптобирж и обменников. Но в законе остался запрет на рекламу криптовалюты.
Законопроект, закрепляющий правовой статус крипты в РФ, был принят Госдумой в первом чтении 24 июля. По прогнозам Ассоциации промышленного майнинга, у рынка майнинга в стране есть ещё от 20 до 40% роста.
"Деловой Петербург" писал, что создание экспериментальных правовых режимов (ЭПР) для международных расчётов и биржевых торгов криптовалютой подразумевает, что в рамках этого режима крипту на рубли смогут менять майнеры (производители крипты) и участники внешнеэкономической деятельности (страны или организации, получившие оплату в криптовалюте). Проводить эту операцию можно будет или на иностранных биржах, или на площадке, которую создадут во время ЭПР.
Глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявила, что первые расчёты в криптовалютах по новому закону регулятор планирует провести до конца года. Условия эксперимента регулятор уже обсуждает с министерствами, ведомствами и бизнесом.
