Строительство премиального ЖК на Петроградке станет возможно после разработки документации по обеспечению сохранности дома А. Э. Мейснера
Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти утвердил мировое соглашение, заключённое городским комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) и ООО "Специализированный застройщик “Пегас”", входящим в группу "ПИК".
Этот процесс начался в августе, когда чиновники обратились в суд, прося его обязать застройщика в течение 6 месяцев разработать и согласовать с КГИОП документацию об обеспечении сохранности объекта культурного наследия (ОКН) "Дом А. Э. Мейснера" на Ждановской набережной. При этом в документацию должна быть включена оценка воздействия на памятник проводимых работ. Кроме того, комитет просил арбитраж наложить на ответчика штрафные санкции за неисполнение решения суда — 200 тыс. рублей ежемесячно.
В ходе процесса КГИОП предпринял попытку наложить обеспечительные меры — запретить "Пегасу" проводить строительные и иные работы, но арбитраж отказался.
К обращению в суд чиновников подтолкнул проект, реализуемый "Пегасом" по соседству — на участке земли (8 тыс. м2) на Малом проспекте Петроградской стороны. Застройщику выдано разрешение на строительство 8–этажного жилого дома (высота — 28 м) на 19 квартир с подземным паркингом на 22 машино–места. Разрешение действует до 2029 года.
Общая площадь премиального ЖК — 4,42 тыс. м2, жилая — 1,7 тыс. м2. Его проектированием занималось ООО "Созвездие". Планируемая стоимость строительства — 737,9 млн рублей, согласно проектной декларации, которую "Пегас" подал в Единую информационную систему жилищного строительства.
Памятник регионального значения "Дом А. Э. Мейснера" построен по проекту архитектора Альберта Стюнкеля в стиле модерн в 1903–1904 годах. В 2001 году КГИОП включил дом в "Список вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность". Наверное, одной из примечательных деталей дома Мейснера можно назвать лепной фриз в виде голов разгневанной горгоны Медузы. Волосы–змеи, переплетаясь, заполняют пространство между последним этажом дома и его карнизом.
Впрочем, в суде стороны смогли договориться и заключить мировое соглашение. Этот документ обязывает "Пегас" не проводить никаких работ на своём участке без документации по обеспечению сохранности памятника, согласованной КГИОП. Вместе с тем на разработку этой документации отводится 12 месяцев, а не шесть, как изначально просили чиновники. А если застройщик не уложится с подготовкой документов в этот срок, то штрафные санкции будут составлять ежемесячно 100 тыс. рублей.
КГИОП не ответил на запрос "ДП".
“
"Мировое соглашение с КГИОП не повлияло на сроки реализации проекта", — заявили "ДП" в пресс–службе группы компаний "ПИК". Там отмечают свою высокую экспертизу при работе над подобными проектами.
В качестве примера приводятся открытие в 2023 году школы и детского сада в историческом здании Сборочной мастерской автомобильной фабрики "Русский Рено" и завершение в этом году реставрационных работ в здании Николаевского кавалерийского училища — теперь здесь работает лицей.
"Опыт ПИК позволяет проделать аналогичную работу за 12 месяцев и на Малом проспекте, компания уже составила график и начала выполнять необходимые обследования и актуализацию изысканий", — добавили в пресс–службе компании.
"В соответствии с условиями мирового соглашения застройщик взял на себя обязательства не производить работы до разработки раздела проекта по оценке воздействия на памятник, — подчёркивает партнёр и руководитель практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро “Качкин и партнёры” Дмитрий Некрестьянов. — Так что да, к работам до этого времени приступить нельзя. Но стоит отметить, что этого нельзя было делать и в отсутствие мирового соглашения, так как речь идёт о работах, создающих угрозу памятнику".
По мнению эксперта, дополнительного ущерба застройщику мировое соглашение не принесёт, а вот затраты на реализацию проекта, несомненно, увеличит, так как весь этот период расходы на обслуживание кредита по приобретению территории будут продолжаться.
"Как правило, раздел по охране памятников на прилегающей территории сразу готовится в составе проектной документации и подаётся в блоке бумаг на разрешение на строительство, хотя могу вспомнить пару случаев, когда также забывали про это. Навскидку сроки исполнения мирового соглашения зависят от степени готовности документации на текущий момент. Думаю, от 3 до 8 месяцев — это вполне реалистично", — рассуждает Дмитрий Некрестьянов.
"В спорах с государственными органами и учреждениями не так часто приходится видеть мировые соглашения, — обращает внимание старший партнёр и руководитель практики разрешения споров Versus.legal Илья Алембаев. — Госоргану сложно обосновать, в том числе проверяющим, алгоритм принятия решений по условиям мировых соглашений. Поэтому чаще должностные лица перекладывают на судью бремя оценки доводов частного лица и принятия решения".
При этом эксперт отмечает "отличное юридико–техническое решение по установлению взаимосвязи между двумя земельными участками": застройщик признал ограничения в начале выполнения работ на своём участке, но при этом вдвое увеличился срок на разработку проектной документации.
По мнению Ильи Алембаева, "Пегас", заключив мировое соглашение, получил чёткую правовую определённость и понятную сделку с органом охраны, что делает инвестиционный процесс предсказуемым. "На мой взгляд, именно предсказуемости больше всего не хватает на рынке девелопмента Петербурга", — говорит Илья Алембаев.
