Конфликт вокруг плавучих домов в Галерной гавани привёл к появлению законопроекта, который позволит власти отказывать бизнесу в договорах водопользования.
Депутаты Законодательного собрания Петербурга Всеволод Беликов, Павел Иткин и Денис Четырбок внесли проект городского закона, устанавливающий основания для отказа в заключении договора водопользования лицом, арендовавшим у государства причал или береговую линию водного объекта.
Согласно документу, такими основаниями могут быть "несоответствие внешнего вида плавучего объекта требованиям, определённым правительством Санкт–Петербурга", а также "иные основания", установленные правительством РФ.
Интересно, что летом этого года именно по инициативе Петербурга были приняты поправки в Водный кодекс (их вносил сенатор от города Андрей Кутепов), которые разрешили арендаторам причалов заключать договоры водопользования без конкурсов. Таким образом, сейчас депутаты по сути подправляют городскую инициативу.
В разговоре с "ДП" Всеволод Беликов признал, что триггером для внесения законопроекта стала история с плавучими домами в Галерной гавани. Продавать жильё на воде собиралось ООО "Марина". Компания арендует участки на берегу с причалами и имеет договор водопользования.
Летом прошлого года госорганы развернули борьбу с проектом. Комитет по охране памятников (КГИОП) потребовал снести не согласованные с ним самовольные постройки (Галерная гавань — объект культурного наследия), комитет имущественных отношений (КИО) — убрать с участка посторонние предметы, а Невско–Ладожское Бассейновое водное управление — расторгнуть договор водопользования.
Кроме того, было возбуждено уголовное дело о неисполнении решения суда, который в качестве обеспечительной меры запретил проведение строительных и иных работ в Галерной гавани.
Впрочем, пока эта борьба не слишком успешна. Арбитраж отказал по нескольким искам и КГИОП, и КИО, а иск Невско–Ладожского управления рассмотрят лишь в декабре. Тем не менее до окончания всех разбирательств запрет на работы в гавани остаётся в силе и "Марину" даже оштрафовали за его нарушение на 50 тыс. рублей.
По мнению Всеволода Беликова, "стандартизация таких (плавучих. — Ред.) объектов очень условная и предприниматели пользуются несовершенством законодательства в этой сфере, злоупотребляя отсутствием правового регулирования".
“
"Есть вещи, которые на уровне здравого смысла должны быть отвергнуты или приняты. В данном случае здравый смысл подсказывает, что на небольшой внутренней акватории, на которой должны плавать утки, не должны появляться жилые дома", — добавил депутат.
Он также сообщил, что на этапе подготовки инициативы консультировался с правоприменителями из числа госорганов и нашёл у них поддержку.
Связаться с представителями ООО "Марина" не удалось.
Впрочем, в законопроекте не написано, что он будет распространяться на правоотношения, возникшие до его принятия.