Прокуратура Ленобласти добилась сноса складов, расположенных возле магистрального газопровода во Всеволожском районе.
Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти признал обоснованными требования прокуратуры Ленинградской области (Леноблпрокуратура) о признании самовольными постройками складов, расположенных в Заневском городском поселении (Всеволожский район Ленобласти), и их последующем сносе. Ответчиком по иску надзорного ведомства выступает ИП Ирина Москалёва.
На участке (почти 10 тыс. м2) располагаются шесть металлических ангаров (пять из них площадью 579 м2, шестой — 522 м2), кадастровая стоимость земли и строений — 48,2 млн рублей. Стройку завершили в 2023–2024 годах. Недвижимость принадлежит Ирине Москалёвой.
Прокуратура провела проверку соблюдения требований градостроительного законодательства и выяснила: разрешение на строительство складов не получено. А сами склады попадают в охранную зону магистрального газопровода, что также является нарушением. При этом, как указано в материалах дела, на 2022 год в ЕГРН никаких данных об ограничениях по использованию участка земли не было.
Арбитраж, если говорить коротко, пришёл к выводу: владелица участка была обязана другими способами проверить, есть ли ограничения по использованию её земли. И суд, согласившись с прокуратурой, дал владелице недвижимости 2 месяца на снос строений с момента вступления решения в силу.
В Леноблпрокуратуру направлен запрос. Связаться с ИП Москалёвой "ДП" не удалось.
“
"Это дело поднимает комплекс принципиальных вопросов в сфере правового регулирования оборота недвижимости и строительства: насколько можно доверять сведениями ЕГРН, насколько дотошно участник оборота должен проверять отсутствие ограничений своего права на недвижимость и должен ли кто–то компенсировать его убытки, если сведения публичного реестра оказались недостоверными", — говорит партнёр юридической фирмы Ru.Courts Алексей Агеев.
По словам адвоката юридической компании "Иммунитет" Александра Белова, ситуация распространена как среди предпринимателей, так и среди граждан.
"На текущий момент не обеспечена публичная достоверность сведений о зонах с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ): сведения о большинстве таких зон просто не внесены в ЕГРН, — считает эксперт. — Повсеместная газификация приводит к строительству новых газопроводов, поэтому топ–1 таких споров — попадание участка в зону охраны (минимальных расстояний) газопроводов".
Значимость проблемы подчёркивает и то, что Верховный суд РФ в 2021 году посвятил отдельный обзор судебной практики спорам, связанным с возведением объектов в охранных зонах трубопроводов, отмечает Александр Белов.
По мнению Алексея Агеева, к решению суда есть вопросы. Так, ссылка арбитража на то, что получить сведения об ограничениях ИП могла из карт ПЗЗ Всеволожского района, выглядит, на его взгляд, спорной: масштаб карт, обычно размещаемых в публичном пространстве, не всегда позволяет определить, где находится нужный участок. Проверка участка через публичную кадастровую карту, как предлагал суд, тоже спорна.
"На сегодняшний день, покопавшись в слоях и настройках ресурса Геоинформационного портала (nspd.gov.ru), дождавшись загрузки данных, можно понять, что по спорному участку проходит охранная зона инженерных коммуникаций. Какие именно это коммуникации, когда и кем сведения о них внесены — это тоже вопрос", — рассуждает Алексей Агеев.
Таким образом, по сути, остаётся открытым вопрос: а была ли в публичном доступе информация об ограничениях по использованию участка и могла ли её получить владелица недвижимости?