В Петербурге десятки новостроек оказались под вопросом из-за решения Верховного суда — больше не действуют правила землепользования, которые регулировали высоту зданий в центре города. Из-за суда и медлительности Министерства культуры, возглавляемого противником "Охта Центра", теперь в зоне риска такие знаковые проекты, как "Невская ратуша", "Набережная Европы", "Премьер Палас" и "Граф Орлов".
Строительный рынок Петербурга получил удар — оказался в
ситуации, которую эксперты окрестили правовым вакуумом.
В марте Верховный суд РФ отменил градостроительные
регламенты, которые с 2009 года определяли характер застройки в зонах охраны
объектов культурного наследия Петербурга (а это почти вся историческая часть
города). Оказывается, власти города не согласовали эти регламенты с
Росохранкультурой на этапе разработки. В результате перестали действовать
городские Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), которые определяли виды
разрешенного использования участков и высоту зданий в охранных зонах.
Петербургские чиновники утверждают, что строителям
беспокоиться нечего, но развернутых комментариев упорно не дают.
"Решение высшей судебной инстанции не имеет рокового
значения для Петербурга", — был лаконичен вице-губернатор Петербурга Роман Филимонов. По его
словам, теперь документы по всем объектам, находящимся в зоне регулируемой
застройки, будут посылать для согласования не в Росохранкультуру (которая
ликвидируется), а в Министерство культуры. При
этом известно, что министерство культуры возглавляет противник высотных зданий
Александр Авдеев. Он
открыто заявлял про небоскреб "Охта Центра": "Как министр культуры я против
строительства такой башни".
Читайте также:
Аммиак в новостройках Петербурга мешает жильцам дышать
Но в пресс-службе министерства dp.ru посоветовали обратиться
за комментариями в Росохранкультуру, заявив, что "пока вопрос застройки
исторической части Петербурга курируют именно там". Причем дозвониться до
ответственного лица в Росохранкультуре не удалось. Так что пока неясно, куда
строителям нести бумаги для согласований.
Что касается построенных и согласованных объектов, то здесь
ситуация еще более запутанная. Глава комитета по градостроительству и
архитектуре администрации Петербурга Юлия Киселева уверяет, что
все ранее выданные разрешения на строительство действительны. "Это
распорядительные акты администрации города. Отменить их может только решение
суда", — отмечает она. Но опрошенные юристы указывают на серьезный риск.
"Любое заинтересованное лицо может через суд оспорить законность выданных
Смольным согласований", — говорит глава практики по недвижимости и
инвестициям компании "Качкин
и Партнеры" Дмитрий Некрестьянов.
По подсчетам директора
центра экспертиз
ЭКОМ Александра
Карпова, потенциально в опасности оказалось около 130 проектов в охранных
зонах. Под угрозой оказались такие крупные застройщики, как "ЛЭК" и "ВТБ-Девелопмент". В
зоне риска, например, знаковые проекты "Невская ратуша", "Набережная Европы",
"Премьер Палас" и "Граф Орлов".
Опрошенные девелоперы, чьи здания оказались под угрозой,
заявили dp.ru, что, по их мнению, правительство Петербурга обязано обратиться к
федеральным властям с соответствующим ходатайством. Нарушать закон строители не
собираются.