"Деловой Петербург". Петербургские перевозчики будут вынуждены потратить на установку новых тахографов 70 млрд рублей

Минтранс РФ обязал транспортные компании оснастить автомобили тахографами — приборами, регистрирующими скорость, маршрут движения автомобиля, а также период труда и отдыха водителя. По инициативе министра транспорта московского петербуржца Максима Соколова, все тахографы должны быть отечественными и оснащены блоком СКЗИ (система криптографической защиты информации), чтобы водители не могли менять записанные в память прибора данные. Петербургским перевозчикам придется потратить на установку новых тахографов 70 млрд рублей, а заработают на этом проекте только две московские компании: ГК "Штрих–М" и ФГУП "НТЦ "Атлас", подконтрольное ФСБ.

Шоковый приказ

О том, что транспортные средства должны быть оборудованы тахографами к 1 апреля этого года, известно было давно. Многие компании заранее купили и установили импортные цифровые тахографы, так как ГИБДД обещала, что штрафы за отсутствие прибора будут составлять до 10 тыс. рублей.

Однако в последний момент — в середине марта — министр транспорта Максим Соколов издал приказ №36, согласно которому предприниматели должны оснащать свои автомобили приборами только отечественного производства и только с блоком СКЗИ. До появления приказа перевозчики комплектовали машины недорогими тахографами без СКЗИ по 15–17 тыс. рублей, аналогичный прибор с блоком стоит уже 35–38 тыс. рублей. Согласно нормативному акту Минтранса перевозчикам предстоит заменить установленные приборы на аппараты с криптозащитой в течение 2 лет — до 1 апреля 2015 года. В масштабах страны затраты составят 700 млрд рублей, примерно десятую часть заплатят петербургские компании.

Исключение пока сделано только для городских и пригородных пассажирских перевозчиков, а также компаний, осуществляющих международные перевозки. "Мы будем бороться за отмену приказа, если потребуется, обратимся и к премьеру и к президенту, — возмущается председатель Объединения самосвальных грузоперевозчиков Владимир Матягин. — Надо создать водителям условия для отдыха, а потом контролировать их и штрафовать за то, что они не отдыхают по 40 минут каждые 4 часа". К тому же, по словам эксперта, тахографов, соответствующих новым требованиям, а также индивидуальных карт водителей, необходимых для цифровых устройств, в продаже нет.

Водители затаились

ГК "Штрих–М" (один из крупнейших игроков радиоэлектронной индустрии РФ) — пока единственный производитель, обладающий лицензией ФСБ и всеми необходимыми сертификатами на выпуск тахографов в соответствии с приказом Минтранса. Входящее в нее ООО "НТЦ Измеритель" может ежемесячно выпускать до 300 тыс. приборов. Блоки СКЗИ выпускает единственное в России предприятие, связанное с ФСБ, — НТЦ "Атлас". Цена блока составляет половину стоимости всеготахографа — 15 тыс. рублей.

"Заказов на тахографы с СКЗИ пока не поступало. Вероятно, перевозчики еще надеются, что это требование Минтранс отменит", — полагает Валентина Сычева, заместитель генерального директора по автоматизации транспорта ГК "Штрих–М".

Требования о введении защиты пролоббировали страховщики, намекают производители. "Блок СКЗИ не позволит водителю менять данные памяти тахографа, в частности скорость. Применяемыми сейчас иностранными тахографами можно манипулировать", — поясняет Валентина Сычева. В целом, по ее мнению, инициатива Минтранса позитивно отразится на транспортной отрасли — сократится аварийность на дорогах.

На снижение выплат по ДТП надеются и страховщики. "В ситуации, когда растут лимиты по выплатам ОСАГО и при этом тарифы не повышаются, страховщики заинтересованы в поиске мер по снижению уровня мошенничества, и тахографы могут нам помочь", — говорит заместитель директора петербургского филиала компании "Росгосстрах" Дмитрий Синишев. В перспективе, по его словам, страховщики будут определять стоимость страховки, опираясь на показания приборов. Это значит, что склонные к нарушению ПДД водители не смогут дешево застраховаться.

Все те же лица

История с СКЗИ, скорее всего, будет развиваться по сценарию внедрения защищенной электронной контрольной ленты в кассовых аппаратах.

В 2004 году государство обязало компании установить в кассовые аппараты дополнительный блок ЭКЛЗ (электронная контрольная лента защищенная), который не позволяет занижать налогооблагаемую базу. Навязанные государством новации обошлись предпринимателям в 5 млрд рублей, значительную часть которых получил "Атлас" (производит защищенную ленту) и тот же "Штрих–М" (контролирует более 50% рынка кассовых аппаратов в стране).

Предприниматели просили Михаила Фрадкова , бывшего тогда премьером, отменить ЭКЛЗ, но успехов эти переговоры не возымели.