С 1 июля в России официально вводятся профстандарты. Эксперты говорят, что к новым нормам закона готовы не многие работодатели, несмотря на то что нарушителей ждут немалые штрафы. Впрочем, и за оставшиеся до времени "Ч" 3 дня еще можно успеть подготовиться.
Через 3 дня вступят в силу профессиональные стандарты. В них дано описание 812 должностей, трудовых функций специалистов, требований к уровню их образования, опыту работы, знаниям, навыкам, умениям. Профстандарты затрагивают разные области профессиональной деятельности, к примеру, атомную промышленность, судостроение, строительство, транспорт, сервис и многие другие. С 1 июля на основе утвержденных Минтрудом профстандартов должна будет строиться вся кадровая политика компаний, включая должностные инструкции, зарплаты, наем, аттестацию и пр. Об истории вопроса и о том, как шла работа по разработке стандартов, "ДП" писал не раз (см. dp.ru от 08.04.2014, от 15.02.2016). Эксперты говорят, что, несмотря на приближающийся дедлайн, многие работодатели все еще плохо представляют себе, что их ждет с 1 июля.
Увы, большинство работодателей не готовы применять профстандарты, замечает директор департамента юридического сопровождения и контроля ManpowerGroup Russia Иван Бердинских. "За последние 25 лет компании привыкли к определенной свободе в этой сфере и зачастую подходили очень креативно к названию должностей, их объединению, комбинированию и т. д., исходя из потребностей конкретной организации", — говорит он. Размылись и требования к кандидатам: появилось множество должностей, на которые трудоустраиваются люди с самым разным образованием.
"У нашей компании нет оснований опасаться проверок. Для должностей, существующих в компании, нет прямого требования на применение профстандарта. Для нас профстандарты служат лишь ориентирами при подготовке ЛНА и должностных инструкций — как информационный источник", — объясняет руководитель проектов по управлению персоналом "СКБ Контур" Ирина Савельева.
Острые моменты
Действительно, профстандарты затронут только те должности, которые есть в реестре Минтруда, замечает руководитель проекта RESPONSING (ООО "Ваше решение") Арина Гороховская, ссылаясь на письмо Минтруда РФ от 30.12.2015 № 14–0 / В–1190. На сегодня их более 800, а до конца 2018 года планируется создать еще примерно 700 профстандартов.
Судя по описанию профстандартов, они касаются всех работодателей независимо от собственности и организационно–правовой формы компании. Андрей Белоносов, ведущий юрисконсульт компании FreshDoc, предупреждает, что за неисполнение требований законодательства работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а также его могут привлечь к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях". То есть штрафы: от 1 тыс. до 50 тыс. рублей — для должностных лиц и от 30 тыс. до 50 тыс. — для юридических лиц.
Проверять соблюдение закона будут трудовые инспекторы. В государственной инспекции труда Петербурга на запрос "ДП" о том, когда уже могут начаться проверки и что будут проверять инспекторы, не ответили. Некоторые опрошенные эксперты предполагают, что "у инспекторов у самих нет пока понимания, что такое профессиональные стандарты, доживем до конца 2016 года и увидим первые результаты инспекционной практики".
Успеть за 3 дня
Несмотря на то что осталось всего 3 дня до вступления в силу профстандартов, специалисты уверяют: еще можно успеть избежать штрафов. "Начните с разбирательства, что такое стандарты и для чего они нужны, — советует учредитель и директор IPK Group, член Совета по профессиональным квалификациям в области управления персоналом Национального совета при президенте РФ по профессиональным квалификациям Валентина Митрофанова. — Ознакомьтесь с реестром профстандартов, поймите, какие из них будут иметь отношение к вашей компании. Даже если инспекционная проверка по закону подлости придет в это время, вы все равно уже сможете говорить, что занимаетесь этой темой". По ее словам, заниматься профстандартами придется в любом случае: "Это не разовое явление — это кардинально новая система построения взаимодействия бизнеса с учебными организациями, подтверждения работниками своей квалификации. Поэтому еще очень долгое время внутри бизнеса будет происходить перестройка внутренней работы: порядка внутренней аттестации, организации обучения и т. д.".
Всегда готов
Причин, почему многие работодатели еще не взялись наводить порядок на своей кадровой кухне, как того требует закон, несколько. Среди традиционных — незнание закона и надежда, что в последний момент что–то отменят или перенесут на более поздний срок.
Но есть и те, кто все–таки подготовился. "В связи с введением профстандартов мы проводим анализ всех должностей и их функциональных обязанностей и вносим изменения в штатное расписание, трудовой договор и трудовую книжку, если они не соответствуют новым требованиям, — рассказывает Елена Веляева, операционный директор кадрового холдинга Gi Group Russia. — Особое внимание мы уделяем работам, где законодательством предусмотрено право работников на предоставление компенсаций, льгот или каких–либо ограничений при работе". "Под действие стандартов попадает около 70% сотрудников Rambler&Co. Мы начали проверку 14 июня", — говорит Валентина Ватрак, директор по организационному развитию компании.
"Компании, которые намерены жить долго на своем рынке, уже сейчас получают "бонус" от внедрения профстандартов: оптимизируются должностные инструкции, бизнес–процессы, часто происходят кадровые перемещения, более соответствующие профессиональным компетенциям работников, доукомплектовывается штат, или, наоборот, исключаются лишние функции и оптимизируется численность и т. д. И в долгосрочной перспективе, конечно, такие бизнесы выиграют от того, что меньше денег будет уходить на внутреннее обучение соискателей", — уверена Валентина Митрофанова.