Контроль за ценами, восстановление рынка труда, изъятие сверхприбыли и поощрение инвестиций — таким стал набор тем в экономической части послания президента Федеральному собранию. Конкретики при этом практически не прозвучало, но бизнес надеется, что она последует.
Президент России Владимир Путин обратился к Федеральному собранию в среду, 21 апреля. Поскольку эта дата всё время откладывалась, от послания ожидали знаковых заявлений, в том числе, в экономической сфере.
В первый раз президент коснулся экономики, говоря о ситуации с ростом потребительских цен — видимо имелась в виду ситуация конца прошлого года. Тогда производителей и ритейл фактически заставили подписать соглашения, фиксирующее цены. Владимир Путин заявил, что "полагаться исключительно на точечные, по сути, директивные меры, конечно же, нельзя". "Задача Правительства — сформировать именно долговременные условия, которые... именно с помощь рыночных механизмов, а они есть, гарантируют предсказуемость цен и качественное насыщение внутреннего рынка", — сказал глава государства.
"То, что они это делают с огромным опозданием, показывает огромный непрофессионализм тех, кто сидит в Москве, — комментирует директор и совладелец сети "Реалъ" Александр Мышинский. — Они дожидаются, когда цена поднимается до самого верха, и потом её фиксируют, вместо того, чтобы создавать механизмы по снижению себестоимости и увеличению производства. Это касается Минсельхоза: если бы вместо создания кучи всяких союзов и субсидирования отдельно взятых персон, они занимались стимулированием общего роста сельского хозяйства и его экономической целесообразности, то и цены бы так не росли. А требовать от производителей и сетей торговать в убыток и проявлять социальную ответственность — ну сколько ж можно".
К промышленникам была обращена "экологическая" часть послания. Президент заявил, что в ближайшие 30 лет выбросы парниковых газов в России должны стать меньше, чем в Евросоюзе. "Прошу ускорить принятие закона, который установит финансовую ответственность собственников предприятий за ликвидацию накопленного вреда, за рекультивацию промплощадок", — продолжил Владимир Путин. Кроме того, он призвал уже в этом году запустить механизм расширенной ответственности производителей и импортёров за утилизацию товаров и упаковки.
Следующей экономической темой стало восстановление рынка труда. По словам президента, правительству поручено решить эту задачу до конца текущего года, "но надо постараться решить её раньше". Конкретики о том, как это будет сделано, почти не прозвучало. Владимир Путин ограничился общими словами: "Для поддержки создания новых рабочих мест государство будет поощрять предпринимательскую инициативу, стимулировать частные инвестиции".
Точно так же не были озвучены меры поддержки малого бизнеса, хотя это было ожидаемой темой. Владимир Путин заявил, что правительство представит их в течение месяца. Анонсированы "меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширение сбыта продукции, в том числе за счёт закупок со стороны крупных госкомпаний".
"Я думаю, что это будет отдельно озвучено, — говорит общественный омбудсмен Ассоциации предпринимателей индустрии красоты Ляля Садыкова. — Я думаю, что все программы готовы, просто сегодня их не озвучили, так как они ещё дорабатываются, утверждаются". Она ожидает новых программ кредитования под 3–5% и решения вопроса с заменой ЕНВД, отменённого с 2021 года.
В послании президента в очередной раз прозвучала мысль об улучшении делового климата путём отмены излишних требований и проверок. "Например, построить завод под ключ в России должно быть быстрее, значительно выгоднее и проще, чем в других регионах мира, в том числе и в странах с развитой экономикой", — сказал Владимир Путин. Конкретных предложений здесь также не прозвучало. Впрочем, такая цель была поставлена ещё много лет назад, и с тех пор Россия смогла значительно улучшить свои позиции в соответствующих международных рейтингах.
Президент призвал существенно упростить условия работы несырьевых экспортёров. "Нужно снять для этих экспортёров все избыточные ограничения в сфере валютного контроля", — пояснил глава государства. По его словам, это должно быть сделано уже к июлю.
Под конец экономической части послания Владимир Путин заявил, что государство будет добиваться от бизнеса реинвестирования прибыли. "Прибыль корпоративного сектора в этом году обещает быть рекордной, несмотря на все проблемы, с которыми мы сталкиваемся, — сказал президент. — Тем не менее это смотрится именно так. Посмотрим, как она будет использована, эта прибыль, и с учётом этого по итогам года будем принимать решение о возможной донастройке налогового законодательства. Жду здесь от Правительства конкретных предложений. Скажу, что называется, без протокола: дивиденды — кто-то выводит дивиденды, а кто-то вкладывает в развитие своих предприятий и целых отраслей. Будем поощрять, конечно, тех, кто вкладывает".
Инвестиционный менеджер "Открытие Брокер" Тимур Нигматуллин считает, что речь идёт прежде всего об экспортёрах. "Из-за сильного ослабления рубля, у российских компаний, которые продают товар за рубеж, например нефтегазового сектора, либо компаний, которые имеют в своей выручке значительную долю продаж, привязанных к мировым ценам, например сахара или металлов, выручка в рублёвом эквиваленте растёт. При этом их расходы остаются прежними", — говорит он. По его мнению, в отношении таких компаний возможно применение точечных налоговых мер.
"По Петербургу я бы не сказал, что у кого-то бешеные прибыли", — считает директор фабрики "Труд", президент НП "Содружество" Алексей Голубев. Он уверен, что такие меры, как увеличение налогов на дивиденды, приведёт к теневым выплатам. "Понятно, что, если человек не собирается вкладывать в развитие бизнеса, а собирается эти деньги выводить — он их будет любым путём выводить, законным или незаконным. Тот вопрос в том, насколько это возможно", — объясняет Алексей Голубев.
Заметная часть послания была посвящена туризму, соответственно, туристический бизнес узнал, что программа кэшбэка будет продлена до конца года и расширена — за путёвки в детские лагеря родителям вернут половину стоимости. Кроме того, обещана поддержка инвесторам. "Уже в ближайшее время будет запущена программа льготных кредитов на строительство и реконструкцию гостиниц, другой туристической инфраструктуры. Ставка по таким кредитам рассчитана на 15 лет и будет составлять также три-пять процентов", — сообщил президент.
Наконец, больше заказов должны будут получить дорожники — на инфраструктурные проекты Владимир Путин пообещал выделить средства Фонда национального благосостояния. "Впервые чётко прозвучало, что закончились дискуссии, можно ли тратить Фонд национального благосостояния и другие накопленные средства нашего бюджета. Можно. Было сказано, что за счёт этого будет идти развитие в регионах", — прокомментировал директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников.
