Правительство РФ анонсировало новые меры поддержки малого бизнеса. Предложения состоят из прежних идей, реализованных в 2020–2021 годах, в период пандемии COVID–19.
Единственная новая мера поддержки затронет IT–сферу, работников которой предлагают не призывать на службу в ВС РФ, освободить от уплаты НДФЛ и предложить им госпрограмму льготной ипотеки. Компании сектора могут освободить от налога на прибыль в течение ближайших 3 лет. Срок начала реализации проекта неизвестен.
ФОТ, да не тот
На начало февраля, по данным ФНС РФ, в Петербурге действовало 180 тыс. индивидуальных предпринимателей (ИП), их количество за год выросло на 8%, и 199 тыс. юридических лиц в форме ООО (меньше на 7% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года). В реестр субъектов малого и среднего бизнеса (МСП) налоговая внесла 175 тыс. ИП и 181 тыс. юрлиц. Актуальных данных по самозанятым нет, на 30 ноября прошлого года ФНС РФ отчитывалась о 257 тыс. оформивших данный статус. Все эти люди и компании в ситуации резкого подорожания кредитных средств, остановки товарных поставок и прекращения платежей могли бы рассчитывать на поддержку со стороны государства в виде льготных займов или снижения налоговой нагрузки.
"Ситуация в экономике требует быстрых и эффективных решений", — заявил на заседании правительства премьер–министр РФ Михаил Мишустин. Помимо поблажек для IT он сообщил о выделении из госбюджета 6,2 млрд рублей на продление программы ФОТ 3.0.
Как подчёркивают в Минэкономразвития, деньги будут направлены на субсидирование льготной 3%–ной ставки только для заёмщиков первого или второго этапа программы, который проходил с 9 марта по 1 июля и с 1 ноября по 30 декабря прошлого года соответственно. Мера, по оценке ведомства, затронет около 40 тыс. предпринимателей, оформивших займы в 2021 году.
Как ранее писал "ДП", воспользоваться ФОТ 3.0 смог ограниченный круг бизнесов. Их основной вид деятельности по ОКВЭД должен быть включён в списки пострадавших от коронавируса (от туристической отрасли до частично сферы обслуживания). И заёмщики должны были воспользоваться предыдущей программой, ФОТ 2.0.
Объём предоставленных кредитов по банкам не раскрывается, всего в программу были отобраны 35 кредитных организаций по стране. В январе текущего года Сбербанк назвал цифру 46 млрд рублей по второму этапу ФОТ 3.0 в целом по РФ, что оказалось половиной от общего объёма. На предпринимателей Петербурга в банке пришлось всего 2,5 млрд рублей. Таким образом, сопоставляя долю рынка, местный бизнес оценочно оформил льготных займов не более чем на 10 млрд рублей, или менее 2% от совокупной задолженности. По данным ЦБ РФ на 1 января 2022 года, кредитный портфель петербургских ИП в банках составлял 18 млрд рублей (не учитывает ссуды самозанятых), у субъектов МСП — 529 млрд рублей.
Забытое старое
Дополнительной мерой поддержки стало введение с 10 марта моратория на плановые проверки малого и среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей (внеплановые разрешены). Он будет действовать до конца 2022 года.
При этом на весь 2022 год уже действовал запрет на проверки малого бизнеса: Мишустин подписал соответствующее постановление ещё в сентябре 2021 года (№1520 от 08.09.2021). В качестве исключения оно разрешало госорганам проверять субъекты МСП, деятельность которых может представлять потенциальную опасность для жизни людей, а также работающих на основе лицензий и тех, кто использует атомную энергию. Нынешний мораторий расширен на субъекты среднего предпринимательства (1380 компаний Петербурга, согласно реестру ФНС РФ). Пока постановление не опубликовано. Неясно, будут ли запрещены налоговые проверки. Прежние моратории (первый был объявлен в 2020 году) не распространялись на действия налоговиков.
Ещё одно обещание правительство сделало в части предоставления отсрочек по уплате налогов (вернее, идёт работа над возможностью продления сроков), как федеральных, так и региональных. По задумке чиновников, правом устанавливать новые сроки будут наделены в том числе местные власти. Для того чтобы мера обрела реальные очертания, сперва нужно утвердить и принять поправки в Налоговый кодекс. "Новый порядок будет действовать в течение всего текущего года, мы его вводим, чтобы иметь возможность быстро принимать решения, направленные на поддержку бизнеса и граждан", — рассказал Мишустин.
Аналогичная мера принималась и в 2020 году: тогда была предоставлена отсрочка по всем налогам, за исключением федерального НДС, из–за чего региональные бюджеты столкнулись с нехваткой денег и были вынуждены просить у Москвы дотаций.
Продление выгодного
Также правительство решило возобновить субсидии МСП, если они в качестве альтернативы классическому эквайрингу принимают плату за товары и услуги через систему быстрых платежей (СБП). На эти цели будет выделено 500 млн рублей.
Механизм под предлогом удешевления эквайринга был запущен в авгуте 2021 года с тем же лимитом субсидирования, 500 млн рублей, на остававшиеся до конца года 4 месяца. Банк, обслуживающий МСП по этой технологии, раз в месяц компенсировал предпринимателю его затраты на комиссии, сам же получал субсидию из бюджета РФ.
Банкиры назвали технологию "куайринг", так как расчёты происходят с помощью QR–кода. АО "НСПК", оператор СБП (100% принадлежит ЦБ РФ), установило два тарифа: 0,4% от платежа за товары повседневного спроса (от транспорта и аптек до покупки страховых полисов) и 0,7% — за все остальные покупки. Тариф по эквайрингу от международных платёжных систем MasterСard и Visa, которые заблокировали проведение зарубежных операций по картам банков, внесённых в санкционные списки, может достигать 3%. В конце года глава Минэкономразвития Максим Решетников сообщал, что куайрингом в РФ пользуются 89 тыс. МСП. По данным ЦБ РФ, в Петербурге за 9 месяцев 2021 года было проведено 9 млн платежей через СБП (включая переводы от физлица физлицу). По банковским картам за этот период в городе было совершено 1,3 млрд операций оплаты товаров и услуг.
