Петербургские власти направили в федеральное правительство ряд предложений по поддержке туристической отрасли. Среди них — упрощение визовых процедур для стран, которые не были признаны недружественными, вплоть до полной отмены виз.
Председатель комитета по развитию туризма Петербурга Сергей Корнеев озвучил ряд предложений, которые городские власти направили на федеральный уровень для поддержки туристической отрасли. Его выступление прозвучало на круглом столе, который провёл уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов в четверг, 17 марта.
"У нас в Санкт-Петербурге до пандемии 60% иностранного въездного туристского потока чисто количественно формировалось из тех стран, которые сейчас не относятся к недружественным. Это, конечно, Китай, Ближний Восток, Индия, ну и целый перечень стран", — рассказал Сергей Корнеев.
"В связи с этим мы думаем и считаем, что дальнейшая либерализация визового режима вплоть до полной отмены виз... — это вполне себе мера поддержки, которую надо сейчас обсуждать с правительством", — продолжил он.
"МИД там видит угрозы трудовой миграции", — отреагировал на это Борис Титов.
Также Сергей Корнеев сообщил, что Петербург предлагает ввести налоговые каникулы по налогу на прибыль. Бизнес-омбудсмен удивился тому, что в данный момент, когда продажи у турфирм практически встали, комитет по туризму говорит о прибыли.
"А вы знаете, смотря как считать, — ответил глава комитета. — Предоставление возможности уменьшения налогооблагаемой базы в любых периодах на сумму убытков — это та же самая история примерно".
На региональном уровне, по словам Сергея Корнеева, обсуждается продление в 2022 году льгот по налогу на землю и на имущество, а также субсидирование затрат на коммунальные платежи для предприятий индустрии гостеприимства.
В свою очередь, заместитель председателя комитета по туризму Петербурга Нана Гвичия обратилась к Борису Титову с просьбой поддержать ещё две инициативы. "Есть проект по регулированию цен во время проведения больших мероприятий на территории таких мегаполисов, как Москва, Санкт-Петербург, Владивосток и Сочи, — рассказала она. — Просим поддержки в том, чтобы данный документ не был рассмотрен и вообще не был запущен в рассмотрение Госдумы, потому что считаем это абсолютно нецелесообразным и невозможным, особенно в создавшихся сегодня условиях".
Законопроект об ограничении цен в гостиницах на периоды проведения крупных международных мероприятий с прошлого года подготовила Федеральная антимонопольная служба. Ранее в российских городах уже вводилась такая мера при проведения чемпионата мира и чемпионата Европы по футболу.
Кроме того, Нана Гвичия попросила рассмотреть возможность поддержки российских систем бронирования отелей. После введения санкций в отношении России об уходе с российского рынка заявил крупнейший сайт бронирования гостиниц Booking.com. Существующие в России аналоги не удовлетворяют требованиям рынка, заявили участники круглого стола.
Среди других инициатив, прозвучавших на круглом столе, — продление на 2022 год отсрочки по выполнению обязательств турфирм перед клиентами. Такая возможность им была предоставлена в 2020 году. В результате турфирмы смогли не возвращать деньги за аннулированные туры, а переносить их на более поздний срок.
По словам исполнительного директора Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майи Ломидзе, за пандемию таких обязательств скопилось примерно на 6 млрд рублей. "Сейчас основная часть (обязательств турфирм. — Ред.) — это продажи, которые пришлись на I квартал 2022 года. И это совершенно другие цены, совершенно другие объёмы. Мы считаем, что это несколько десятков миллиардов рублей уже. Если не сделать эту отсрочку, люди гарантированно не получат деньги. Их не из чего платить. И услугу они не получат", — сообщила Майя Ломидзе.
Директор ассоциации "Объединение туроператоров в сфере выездного туризма "Турпомощь" Александр Осауленко предложил снять коронавирусные ограничения на пересечение границ. "У нас остались по-прежнему ограничения двухгодичной давности, — объяснил он. — В частности, у нас до сих пор с рядом стран не восстановлены транспортные, логистические сообщения. У нас есть запрет на въезд граждан тех или иных стран".
Участники круглого стола также предложили распространить обнуление НДС, которое коснётся гостиничной деятельности, на другие виды деятельности, связанные с туризмом. По словам Бориса Титова, правительство на это не пойдёт. "Минфин упёрся, — объяснил он. — Ни экскурсионные услуги, ни общественное питание, ни транспортные услуги не будут входить (в перечень видов деятельности с нулевой ставкой НДС. — Ред.)".
В настоящий момент продажи зарубежных туров встали, сообщила Майя Ломидзе. "Мы можем летать без ограничений в 15 направлений, которые можно рассматривать плюс-минус как туристические. Среди них Турция, Египет, страны Ближнего Востока, страны Средней Азии: Узбекистан, Таджикистан, Армения, Азербайджан. Но вопрос в том, на чём летать. Потому что далеко не во всех этих странах будут принимать наши теперь уже санкционные самолёты и авиакомпании... Всё, что касается авиации, — это мегапроблемная история сейчас", — рассказала глава АТОР.
Переориентация на внутренний рынок не станет спасением для всех компаний, отметила генеральный директор туроператора "Петербургский магазин путешествий" Анна Твердохлебова. "Что мы будем делать этим летом, ещё не ясно, — сказала она. — Ниши по России — тоже не резиновые в рамках той инфраструктуры, которая сейчас создана. То есть, если сейчас все туроператоры ринутся продавать Россию — на всех не хватит".
