Глава Фонда развития промышленности Петербурга: заводы серьёзно закредитованы

Каков сейчас бюджет Фонда развития промышленности Санкт–Петербурга (ФРП) и есть ли планы ещё докапитализировать его?

— Фонд начинал в 2016 году с 1 млрд рублей, сегодня его капитализация составляет 7,183 млрд. В планах администрации города в текущем году докапитализировать его ещё на 2 млрд. Плюс работают займы, выданные ранее, они начинают сейчас возвращаться, и деньги вновь поступают в оборот. Случаев, когда мы сказали бы предприятиям: "подожди, денег нет", ещё не было. Отмечу, что у российского ФРП бюджет более 120 млрд на всю страну. То есть у нас примерно 6% от этого объёма.

Достаточно ли этих средств, чтобы поддержать промышленность города?

— Думаю, что с точки зрения реальных потребностей промышленности эта цифра ничтожно маленькая. Всё дело в том, что предприятиям чаще всего нужны огромные ресурсы на пополнение оборотных средств, чем мы не занимаемся. Предприятиям требуется оборудование, но не у всех есть необходимое обеспечение.

В чём принципиальное различие фонда и банков?

— Банки в случае невозврата кредитов всегда имеют возможность их списать. Они также более свободны в выборе обеспечения по кредитам. Обратная сторона этой медали — ставки, которые сегодня в среднем по рынку составляют 12–16% годовых. У ФРП СПб ставки гораздо ниже (1–5% годовых), но у нас жёсткие требования к обеспечению. Им может быть недвижимость и/ или земельный участок, ликвидное оборудование, банковская гарантия, гарантия АО "Корпорация МСП" или облигации федерального займа. Многие заводы очень серьёзно закредитованы. Бывает, что всё возможное обеспечение уже в залоге у банков и другого выхода у них нет, кроме как снова обращаться в эту же кредитную организацию и привлекать дорогой кредит. Справедливости ради надо сказать, что в такой ситуации банки иногда соглашаются выдать гарантию для ФРП СПб.

Могут ли они получить рефинансирование в фонде?

— У нас есть программа рефинансирования. Она запущена, чтобы помогать предприятиям "выскочить" из кредитного и лизингового бремени высоких процентов. Завод, "сидящий" на лизинге под 16% годовых, может у нас рефинансироваться под 3% — это, конечно, серьёзное подспорье. Аналогичная программа есть с целевыми кредитами, взятыми под покупку оборудования. При этом выплата тела займа начинается поквартально только в два последних года его использования.

Это серьёзная проблема для промышленников?

— Да, и она была такой последние несколько лет. Допустим, есть станок за 100 млн рублей, который предприятию нужен, и быстро. Директору предлагают лизинг под 16% годовых или целевой кредит под 14%. Надо ещё иметь в виду, что платежи есть помесячные (выплата процентов), а есть поквартальные (за тело кредита). При этом обычно у сложного оборудования долгий цикл изготовления: 3–6–12 месяцев. То есть предприятие платит за кредит до года, прежде чем получает этот станок и начинает им пользоваться. А если станок не один, а они сегодня дорогие, и всё это влияет на сокращение оборотных средств? У нас же они первые 3 года платят только поквартально проценты, это совсем другая финансовая нагрузка.

Каков процент компаний, которым фонд отказывает во время отбора?

— Во–первых, у нас есть нижняя граница для претендентов по годовой выручке — 150 млн рублей. Во–вторых, мы не работаем с предприятиями, которые только что созданы, не проработали пару лет и не показали свои производственные компетенции. Потому что у нас подход абсолютно банковский: очень внимательно смотрим на экономику предприятия.

Претенденты проходят тройной фильтр — первичное рассмотрение заявки, экспертный совет и наблюдательный совет. Чаще всего то, что возврат займа маловероятен, мы видим уже на первом этапе. Например, предприятие не может пояснить, каким образом собирается доставить импортное оборудование, — а это важно сейчас, когда есть санкционное давление. Иногда завод говорит: наши китайские партнёры требуют 100%–ную предоплату за станки. Мы предлагаем проплатить из собственных средств аванс (а по программам ФРП софинансирование заёмщика должно быть не меньше 15%) и выставить китайскому поставщику банковский аккредитив, который будет раскрываться, когда оборудование пересечёт таможенную границу России. Или предоставить обеспечение исключительно в виде банковской гарантии. Проплачивать 100% за рубеж — мы бюджетными деньгами так рисковать не можем.

В целом же статистика такая: через экспертный совет на данный момент прошло заявок на 10,2 млрд рублей, а одобренных наблюдательным советом — на 7,6 млрд, и при этом часть заявок находится в стадии подготовки для представления после экспертного на наблюдательный совет.

То есть минус примерно треть?

— Бывают случаи, когда предприятия решают заявки дальше не готовить, чаще всего из–за смены конъюнктуры рынка. Например, в своё время предприятие "Звезда–Энергетика" хотело развернуть производство дизельных установок для сейнерного флота. Его заявку одобрил экспертный совет, но компания узнала, что правительство программу решило сократить и массового строительства сейнерного флота, на которое они рассчитывали, не будет. То есть исчез смысл разворачивать такое производство.

Обращаются ли в фонд иностранные инвесторы?

— Такого у нас не было. Более того, при проверке предприятия мы всегда смотрим конечных бенефициаров, которые получат выгоду от льготного займа. И если речь об иностранном гражданине, это может стать серьёзным ограничением.

Есть ли обращения в фонд по промышленной ипотеке?

— Эта программа вызвала живой интерес. Если просуммировать число обращений за полгода с момента её запуска, в сумме они "перепрыгнули" порог 1 млрд. Но основная часть этих заявок несерьёзная. Например, хотят взять в ипотеку земельный участок под строительство производственного корпуса, а участок предназначен под рекреационные цели. Или выкупить у родителей производственный цех, то есть прослеживается прямая аффилированность. Серьёзных заявок пока немного.

А что в вашем понимании серьёзная заявка?

— Это когда предприятие понимает, какой хочет купить объект. Когда он реально продаётся, причём продавцом может быть и город в том числе. Более того, если будут торги, то известна примерная вилка цен и предприятие понимает, о какой сумме идёт речь, ведь свою долю оно также должно внести. Некоторые промышленники хотели бы выкупить недвижимость, которая сейчас у них в аренде. Одну из таких серьёзных заявок мы уже готовили к экспертному совету, но между продавцом и покупателем что–то не сложилось и договорённости о покупке здания развалились. Его хотело приобрести предприятие, расположенное рядом. Сейчас у нас в работе есть ещё несколько заявок на промышленную ипотеку, подробности которых пока не буду озвучивать.

Эту программу планируется расширять?

— Да, и это будет серьёзный прорыв. Мы можем выдавать займы по программе "Промышленная ипотека" на покупку земли и в Ленинградской области. Правда, только под размещение складов. В Петербурге много заводов расположены по периметру города, думаю, спрос на неё будет. Тем более что готовится расширение особой экономической зоны в сторону Парнаса. Возможно, работающим там предприятиям придётся задумываться о расширении складов уже на территории соседнего региона.

Какие программы будут популярны у промышленников в этом году?

— Пока в лидерах из наших 14 программ остаётся приобретение оборудования: предприятия находят аналоги в Китае, Тайване, открывают новые пути доставки. Понемногу просыпается интерес к промышленной ипотеке. В целом это сложная задача, ведь в Петербурге много объектов старой постройки, так что нужно не только купить его, но и отремонтировать, на что тоже требуются ресурсы. Недавно в фонде появилась реальная заявка по программе "Технологическое присоединение". Думаю, что если начнут пользоваться промышленной ипотекой, то и новые обращения по этой программе тоже будут. В целом же за первые 4 месяца 2023 года предприятия воспользовались займами более чем на 1,4 млрд рублей.