В Петербурге ликвидирована несанкционированная свалка — это сделала расположенная по соседству компания за собственный счёт после нескольких лет бесполезных обращений в органы власти.
Петербургское ООО "Кингисеппский машиностроительный завод" (КМЗ) инвестирует более 150 млн рублей в строительство склада и производства для проекта стоимостью 2 млрд на территории 4018 м2, прилегающей к его площадке на Большом Смоленском проспекте.
За последние годы там образовалась стихийная свалка, которую завод ликвидировал за собственный счёт после подписания с администрацией Невского района договоров аренды земли. Уборка мусора завершена в середине января, строительство начнётся весной. Эксперты считают такой способ борьбы со стихийными свалками единственно эффективным.
Арматура для вечной мерзлоты вместо кучи мусора
Два земельных участка площадью 2780 и 1238 м2 аффилированное с КМЗ петербургское ООО "Петроэнергоремонт" арендовало у администрации Невского района в конце октября 2023 года. Оба участка арендованы на 5 лет под складские цели. Суммарная стоимость аренды составила 7,7 млн рублей в год. В декабре КМЗ подписал договор со специализированной компанией о вывозе скопившихся там за несколько лет отходов IV и V классов опасности (строительного мусора). В середине января 2024 года завод официально уведомил районную администрацию о завершении очистки арендованной территории и готовности приступить к строительным работам.
Владелец КМЗ Михаил Даниленко сообщил, что сразу после схода снега на месте бывшей свалки начнётся строительство быстровозводимых зданий из металлоконструкций. Это будут складской комплекс и цех финальной сборки и испытаний запорной арматуры, способной работать в условиях экстремальных температур, для чего в конце 2023 года создано ООО "КМЗ Спецарматура" (инвестиции в этот проект составляют около 2 млрд рублей). В частности, в новом здании планируется разместить испытательный гидравлический стенд высокого давления.
Продукцией "КМЗ Спецарматура" станут шаровые краны, предназначенные для нефтеперерабатывающих заводов, нефте– и газодобывающих платформ, функционирующих в условиях Крайнего Севера, а также для установок сжижения природного газа. Рабочий диапазон температур такой арматуры — от минус 196 до плюс 1100 градусов. В первом случае речь идёт о производстве СПГ и добыче углеводородов в условиях вечной мерзлоты, во втором — об изготовлении топлива на нефтеперерабатывающих заводах.
Предполагается, что склады займут около 1500 м2, на оставшейся части территории расположится производственная площадка. В непосредственной близости проходят автомобильная дорога (Большой Смоленский проспект) и железнодорожная ветка, связывающая производственную площадку завода с сетью Октябрьской железной дороги.
По словам Михаила Даниленко, суммарные инвестиции в новый объект превысят 150 млн рублей — сюда входят рекультивация территории, строительство зданий, изготовление и монтаж стендового испытательного оборудования. По расчётам экономистов, вложения окупят себя в течение 5 лет и приведут к созданию 70 дополнительных рабочих мест. На данный момент на площадке КМЗ на Большом Смоленском проспекте работают около 800 человек.
"Направлена соответствующая информация…"
Руководство КМЗ пыталось избавиться от расположенной в непосредственной близости от предприятия свалки на протяжении последних нескольких лет.
В распоряжении редакции имеется письмо природоохранной прокуратуры Петербурга от 31 октября 2022 года, в котором сообщается, что заваленные строительным мусором земельные участки находятся в собственности Петербурга и сдаются в аренду частным компаниям. "В связи с выявленным фактом захламления земельных участков отходами производства и потребления природоохранной прокуратурой… в комитет имущественных отношений Петербурга направлена соответствующая информация для принятия мер по расторжению договоров аренды с вышеуказанными организациями…" — написано в документе.
В январе 2023 года природоохранная прокуратура сообщила о привлечении к дисциплинарной ответственности руководства УМВД по Невскому району за ненадлежащее реагирование на обращение КМЗ по поводу стихийного складирования строительного мусора на Большом Смоленском проспекте.
В марте 2023 года заместитель главы администрации Невского района Игорь Чернов сообщил, что "ликвидация свалок отходов производства и потребления, расположенных на территории земельных участков, предоставленных в аренду хозяйствующим субъектам, осуществляется лицами, которым эти участки предоставлены в пользование (арендаторами)". Фактически так и случилось — свалку ликвидировал КМЗ, после того как арендовал землю, на которой она расположена. С предыдущими арендаторами районная администрация договоры расторгла.
Как прибраться в квартире соседа
Эксперты и участники рынка полагают, что в Петербурге добиться ликвидации несанкционированной свалки практически невозможно, — таков закон и сложившаяся практика его применения. Самым эффективным путём называют получение контроля над землёй, где сформировалась свалка, что и сделал КМЗ.
Юрист МРОО "Новый экологический проект" Анастасия Филиппова говорит, что это тот самый случай, когда нельзя просто прийти к соседу и навести порядок в его квартире.
"При наличии “живых” арендаторов убрать их территорию по собственному желанию проблематично — даже если желание обусловлено самыми лучшими намерениями, а на территории незаконная свалка. Вдруг сосед заявит, что складирует вторсырьё, а вовсе не мусор, и подаст иск о компенсации ущерба? Обязать же землепользователя навести порядок на своей территории — сложная бюрократическая процедура. Обращение в природоохранную прокуратуру или Росприроднадзор вовсе не означает немедленного исполнения требований законодательства в сфере обращения с отходами. От предписания устранить нарушения до его фактического исполнения могут пройти годы. Компания может и напрямую обратиться в суд, но доказать экологический ущерб от свалки по соседству нелегко. Думаю, КМЗ выбрал самый короткий и выгодный для себя путь — добился расторжения договоров аренды с недобросовестными пользователями и взял ответственность за прилегающую территорию на себя…" — говорит эксперт.
Владелец и генеральный директор ООО "Морские комплексные системы" (МКС) Павел Зубков говорит, что даже пытаться жаловаться на компанию, владеющую землёй, на которой образовалась несанкционированная свалка, не стал бы.
"Бизнес любит тишину, а жалобы эту тишину, мягко говоря, нарушают. Уверен, что сумел бы договориться с соседом, на чьей земле появилась несанкционированная свалка. Видимо, эта земля ему не очень нужна и он готов уступить её мне. Если она и мне не нужна, мы бы наверняка нашли какой–то другой общий интерес, одним из проявлений которого стал бы вывоз мусора. Ведь несанкционированная свалка — пятно на имидже компании, так что владельцу земли, где такое безобразие творится, в любом случае захочется от него избавиться. Рано или поздно про свалку напишут газеты и покажет телевидение, и никому не надо, чтобы его компания ассоциировалась с мусором, а не с продукцией, которую она производит", — говорит владелец МКС.
Досье:
ООО "Кингисеппский машиностроительный завод" зарегистрировано в мае 2013 года в Петербурге. По данным СПАРК, у компании 175 млн рублей уставного капитала и единственный владелец — Михаил Даниленко. КМЗ входит в одноимённый военно–промышленный холдинг, объединяющий около десятка компаний с суммарным оборотом за 2023 год примерно 8 млрд рублей. Основная продукция холдинга — дизельные силовые установки и катера специального назначения.
