Признаки нарушения закона о торговле выявила Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в Ленинградской области. Речь идёт об открытии новых магазинов сетями, превышающими долю 25% в регионе.
В ходе анализа рынка специалисты ФАС установили в 41 регионе факты открытия новых или расширения имеющихся площадей торговыми сетями, доля которых ещё в 2022 году составляла более 25%. Антимонопольная служба направила поручения территориальным органам в каждом из регионов проверить документацию торговых сетей. Если в результате будет установлено, что кто–то из ретейлеров, чья доля в денежном выражении превысила 25% от общего объёма реализованных продовольственных товаров, открывал или арендовал новые точки, местное УФАС обратится в суд, чтобы признать эти сделки недействительными.
Как подтвердили "ДП" в пресс–службе ФАС, в список "подозрительных регионов" не вошёл Санкт–Петербург, однако там есть Ленинградская область.
"Учёт ведётся по муниципальным образованиям. Поэтому у нас есть конкретная торговая сеть в муниципальном образовании, которую мы проверяем. Проверка ещё идёт, запросы направлены", — пояснила заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Елена Русанова. Конкретного участника рынка она не назвала.
Независимый консультант по продвижению продовольственных товаров в торговые сети Михаил Лачугин отмечает, что в Ленобласти очень активно открываются "Пятёрочки" и "Магниты". Магазины появляются в садоводствах и возле автотрасс.
"В муниципалитетах много населённых пунктов, и бывает, что в некоторых покрытие торговыми сетями плотное, а в других — почти нулевое", — обращает внимание эксперт.
Весной этого года в Минпромторге обсуждался вопрос о повышении максимальной доли торговых сетей до 35%. ФАС выступила против, отметив риски создания дополнительных барьеров для входа на рынок новых участников.
“
"На мой взгляд, повышение доли может быть применено, но не повсеместно, а в конкретных регионах, где ощущается нехватка торговых объектов. Не везде местные сети оказываются в состоянии охватывать новые развивающиеся территории жилых посёлков. А федеральные ретейлеры этого не могут из–за ограничения", — считает Михаил Лачугин.
В Петербурге ещё в 2018 году региональное управление ФАС зафиксировало превышение порога 25% одним из крупнейших игроков — X5 Group (магазины "Пятёрочка" и "Перекрёсток"). К июню 2020 года доля ретейлера достигала уже 31,75%. Но в июле 2023 года пресс–служба ФАС сообщала, что по итогам 2022 года доля X5 Group составила 23,7%.
"Несмотря на обозначенные риски, выявление ФАС столь многочисленных нарушений дополнительно подтверждает, что установленная в законе предельная доля давно не отражает реальные рыночные доли торговых сетей и не отвечает потребностям бизнеса", — указывает адвокат практики конкурентного права BGP Litigation Ирина Акимова.
