Виктор Евтухов хочет запретить продажу пива по ночам

Виктор Евтухов, член Совета Федерации от правительства
Петербурга, предлагает внести изменения в три законодательных акта: в ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции", в ФЗ "Об ограничениях розничной
продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе"
и в Кодекс об административных правонарушениях.

Суть его инициативы сводится к предоставлению субъектам
Федерации права самостоятельно ограничивать время продажи не только крепкого
алкоголя, но и вина, и любых других спиртосодержащих напитков, в том числе и
пива. Кроме того, сенатор намерен ужесточить ответственность за нарушения, чтобы
обеспечить исполнение новых требований.

Виктор Евтухов считает, что после получения субъектами
подобным прав в Петербурге автоматически будет введен запрет на любую ночную
продажу алкоголя и пива. Запрет на реализацию крепких алкогольных напитков в
ночное время в городе действует уже с 2006 года. "Любой алкоголь должен стать
недоступным для продажи в магазинах в ночное время", — считает сенатор Виктор Евтухов.

"Побудила меня разработать пакет данных поправок в
действующее законодательство недавняя встреча с губернатором, на которой
Валентина Матвиенко выразила тревогу по отношению к доступности алкоголя для
граждан в ночное время. "Ночные возлияния" не только подрывают здоровье граждан,
но и повышают криминогенную обстановку в Санкт–Петербурге и нарушают ночной
покой и отдых горожан. Полагаю, что после введения ограничения наконец–то,
спокойно вздохнут те, которые живут вблизи магазинов, продающих алкоголь. Не
секрет, что сегодня по ночам они превращаются в злачные места, где встречается
самая маргинальная публика", — делится своими мыслями сенатор.



По информации Виктора Евтухова, "после
ограничения продажи крепкого алкоголя значительно снизился уровень "пьяной"
преступности, а именно в Приморье — на 32%, в Саратове — на 18%, в
Ульяновске — на 13%, в Брянске — на 23%, в Московской области —
на 25%. Данные цифры свидетельствуют о том, что ограничительные меры способны
существенно изменить ситуацию".

Сенатор корень зла видит и в безалкогольном пиве, и в его
уличном потреблении. "При невозможности купить спиртное в магазинах гражданам
придется перенести свои "уличные посиделки" в более подходящие места — в
бары, кафе, рестораны. Только закоренелый пьяница будет разыскивать и добывать
алкоголь где угодно и даже с риском для собственной жизни. А нормальный молодой
человек найдет для себя другое и, очевидно, более полезное и соответствующее его
возрасту занятие", — рассказывает Виктор Евтухов.

Это уже не первая схожая по духу законодательная инициатива.
Этой весной в Госдуму был внесен законопроект, который бы запрещал с 21:00
торговать на территории России алкогольной продукцией крепостью выше 15%, а
также депутаты рассмотрят вопрос приобщения пива к алкогольной продукции.

Виктор Евтухов же считает, что его законопроект следует
более простой в применении логике. "Как показывает практика, передача региону
права самостоятельно ограничивать время продажи крепкого алкоголя реализуется
повсеместно, нежели запрет на федеральном уровне. "То же самое, я думаю,
произойдет в скором времени и в отношении вина и пива. Я считаю, что такой метод
юридически более корректен и более прост в применении", — поясняет сенатор.

В июне этого года Даниил Бриман, председатель
совета Союза пивоваров России, во всеуслышание заявил о поддержании пивоварами
инициативы по запрету продажи пива в ночное время. Лишь бы пиво не вносили
в список алкогольной продукции, что за собой повлечет затраты со стороны
производителей и потребует отдельного лицензирования деятельности.

Алексей Кедрин,
директор по корпоративным связям и информации ОАО "Пивоваренная компания
"Балтика", со своей стороны, считает, что заявления Виктора Евтухова больше
связаны "с началом активизации политического сезона, чем с реальной работой по
ограничению злоупотреблением алкоголем". Он напомнил, что сегодня ночные продажи
пива составляют не более 1% от общих продаж этого продукта.

Алексей Третьяков, председатель совета Санкт–Петербургской
ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка, в свою очередь,
считает, что изначально подобная инициатива ведет к переделу розничного рынка и
удару по малому бизнесу.

"Пока это только идея, и уже после второго, третьего чтения,
я думаю, она может быть скорректирована и примет уже такой вид, который бы
запрещал продавать вино и пиво в мелкой рознице, оставив это право за крупными
торговыми сетями", — считает, со своей стороны, Алексей Третьяков. Он
напомнил, что в Петербурге уже законодательно созданы такие условия, что
мелкорозничные павильоны не имеют права торговать алкогольной продукцией.
"Алкоголь, пиво и сигареты, конечно, не дают основную долю прибыли, но
обеспечивают комплексность покупки. А значит, при исключении их из ассортимента
эти торговые точки рискуют стать нерентабельными", — рассуждает Алексей Третьяков.

Он добавляет, что потребление алкоголя не зависит от его
доступности. "Пьют не от того, что доступно, а от того, что жизнь тяжелая. Надо
улучшать социально–экономические условия населения, а не запрещать
торговлю", — считает Алексей Третьяков.

Сегодня, по данным Минздравсоцразвития РФ, на каждого
россиянина, включая стариков и младенцев, приходится 18 л чистого спирта в год.
По оценке ВОЗ, 14 л на душу населения — это критический показатель для
нации.