Управление ФАС выдало правительству Петербурга предупреждение о необходимости отмены постановления, предоставляющего участок для строительства апарт–отеля PLG в Пьяной гавани. Как пояснили в управлении, до 15 марта 2020 года городские власти должны отменить постановление о предоставлении ООО "Плаза Лотос Групп" земельного участка на пересечении Приморского пр. и Яхтенной ул.
Нестратегическое товарищество
Ранее УФАС вынесло решение о незаконном присвоении статуса стратегического инвестора инвестиционному товариществу, в состав которого входит PLG, а Смольному было выдано предписание о необходимости изменить акты, нарушающие антимонопольное законодательство. "Таким образом, совокупность перечисленных обстоятельств — незаконное присвоение статуса стратегического инвестора инвестиционному товариществу и принятие постановления о предоставлении земельного участка — приводит к тому, что у PLG возникло необоснованное преимущество при получении участка под строительство гостиницы без торгов", — отметили в ведомстве.
При этом, как пояснили в УФАС, к девелоперу у него претензий нет — зато есть претензии к Смольному. "В случае неисполнения предписания будем штрафовать чиновников", — рассказали в УФАС. Как пояснил Дмитрий Некрестьянов, партнер юридического бюро "Качкин и партнеры", предупреждение не влечет последствий для самого договора аренды. "Пока это лишь спор между государственными органами. С учетом текущей даты даже при отмене в добровольном порядке спорного постановления риски для утраты права аренды будут минимальны с учетом истечения сроков исковой давности по признанию договора недействительным. А если город добровольно не будет отменять постановление, то вообще ничего не произойдет", — полагает юрист.
Риск есть
Впрочем, дополнительные сложности для реализации проекта предупреждение несет. "Для PLG и других участников инвестиционного товарищества на текущем этапе проектов такое предписание УФАС означает проектные, финансовые, имиджевые риски", — говорит Андрей Косарев, генеральный директор Colliers International в Петербурге. "Если у девелопера есть сильная юридическая поддержка, наличие договора аренды и других документов и согласований вполне может дать им шанс оспорить требования и побороться за участок", — уверена Ольга Шарыгина, вице–президент Becar Asset Management. Впрочем, пока у PLG нет шансов вмешаться в процесс, так как формально идет спор между УФАС и городским правительством. В Смольном не стали комментировать ситуацию. Впрочем, как говорят юристы, скорее всего, правительство будет оспаривать и данное предписание, и штраф за его неисполнение. "Судебные баталии могут продлиться до полутора лет и, скорее всего, закончатся ничем", — прогнозируют эксперты.
Тем более что негативный опыт по отмене проекта у компании есть. Так, городские власти после активных протестов местных жителей все–таки отменили строительство апарт–отеля на наб. реки Смоленки, которое было также инициировано PLG. "PLG в обоих случаях достались непростые места, с мегаактивными жителями, которым не нравится стройка у них под боком. Так, в прошлом году они добились отмены строительства ТРК "Астана", который должен был появиться на пустыре на ул. Савушкина. Предполагаю, это решение УФАС — только пристрелочные выстрелы", — говорит один из застройщиков.
Plaza за
В PLG не согласны с позицией петербургского УФАС. "Мы находимся на земельном участке на законных основаниях. Договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях зарегистрирован в установленном законом порядке в ФРС Санкт–Петербурга, инвестиционные платежи оплачиваются инвестором без нарушений. Гостиницу на Приморском пр. мы должны возвести в соответствии с обязательствами, возложенными на нас городом. Мы не меняем свои планы", — заявляют в компании. По словам представителей девелопера, предупреждение УФАС спровоцировано письмом жителей соседних со стройкой домов. "Мы пытаемся организовать диалог с активистами: рассказываем о важности проекта для района и города, об инфраструктурных преимуществах, которые будут реализованы в рамках проекта отеля", — сообщили "ДП" в PLG.
Сейчас проект находится на стадии формирования архитектурно–градостроительного облика. В конце прошлого года компания не смогла согласовать его на градсовете — проект был направлен на доработку. На участке 2,95 га в Пьяной гавани у Финского залива планируется строительство гостиницы площадью 118 тыс. м2, чуть более 68 тыс. м2 займет номерной фонд. В составе отеля предусмотрены культурно–досуговый центр, фитнес–клуб, бизнес–центр с конференц–залом, рестораны, кафе, магазины. Перед зданием — благоустроенная пешеходная зона.
Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на конец весны 2023 года. Объем инвестиций составит около 12 млрд рублей.
