После публикации на dp.ru статьи об особенностях новой кадастровой оценки в Петербурге Смольный принял решение отложить повышение налогов для владельцев недвижимости. В результате такого решения петербуржцы сэкономят 14 млрд рублей. У бизнеса есть два года для того, чтобы убедить чиновников считать кадастровую стоимость иначе.
Кадастровая оценка недвижимости 2020 года применяться не будет, сообщила в субботу, 24 октября, пресс-служба Смольного. "Мы приняли решение не вводить новую кадастровую оценку, перенесли её на несколько лет. Пандемия сильно ударила по всем отраслям экономики. Сейчас мы должны поддержать бизнес. Отложив введение кадастровой оценки 2020 года, мы поможем стабилизировать экономическую ситуацию", — приводится комментарий губернатора Петербурга Александра Беглова.
Такое решение стоило городу порядка 14 млрд рублей. Именно столько недополучит бюджет Петербурга, отметили в Смольном. Общие доходы бюджета от налогов на имущество (сюда входят не только налоги на недвижимость) должны составить в 2020 году 48,8 млрд рублей.
Новую кадастровую оценку земельных участков городские власти пообещали провести в 2022 году, а зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства и машино-мест — в 2023 году. До этого времени будет действовать оценка 2018 года, которая применяется и сейчас. Новые сроки проведения оценки прописаны в федеральном законе № 269-ФЗ, вступившем в силу летом этого года. Интересно, что его разработало и внесло в Госдуму Правительство РФ в конце 2019 года, то есть ещё до пандемии коронавируса.
Приказ Комитета имущественных отношений Петербурга об отсрочке кадастровой оценки опубликован для антикоррупционной экспертизы. Он должен вступить в силу после 5 ноября.
Дорогой Эрмитаж
О том, что СПб ГБУ "Кадастровая оценка" провело новую кадастровую оценку недвижимости Петербурга, в августе 2020 года рассказал dp.ru. В отчёте об оценке говорилось, что кадастровая стоимость вырастет в среднем на 25%. Но, как выяснил dp.ru, по отдельным объектам были предложены гораздо более значительные изменения.
Так, Зимний дворец, который занимает федеральный музей "Государственный Эрмитаж", мог "подорожать" почти в 15 раз — с 1 млрд рублей до 14,8 млрд. Кадастровая стоимость некоторых бизнес-центров увеличивалась вдвое. При этом "Лахта центр" должен был "подешеветь" со 125 млрд рублей до 106 млрд.
До вступления в силу новой оценки собственникам недвижимости предложили направить в СПб ГБУ "Кадастровая оценка" свои замечания. Всего поступило 910 замечаний, сообщили dp.ru в госучреждении. Это сопоставимо с ежегодным потоком жалоб на действующую оценку — в 2018 году их поступило 1407. Из числа замечаний на проект 2020 года было учтено около 25%, отметили в ГБУ.
Однако участники рынка и юристы полагают, что в случае вступления в силу новой оценки, СПб ГБУ "Кадастровая оценка" и суды оказались бы завалены жалобами. Во-первых, многие владельцы недвижимости, включая обычных петербуржцев, осознали бы произошедшие перемены только получив резко выросшие счета по налогу на недвижимость. А во-вторых, впервые кадастровую оценку выполнили по новой методике, включив в неё НДС. Такое решение было принято исходя из методических рекомендаций Минэкономразвития. Но, с точки зрения многих юристов, оно спорно.
"Мы только осознаем последствия"
"Угроза существовала и чиновники тоже это понимали, — считает глава компании "Интекон"Игорь Лучков. — Другое дело, что на тот момент не было основы для реагирования. Она появилась в виде реакции прессы. Это то, на что обращают внимание. И второе — появились письма с обоснованиями не увеличивать оценку".
Писать во все инстанции, включая Администрацию президента, стали отраслевые объединения. "Главный посыл — что это всё не вовремя", — говорит Игорь Лучков, имея в виду значительные потери бизнеса от пандемии.
Отправку соответствующих писем подтвердили, например, в Российской гильдии управляющих и девелоперов. "Доходность объектов недвижимости находится ниже плинтуса, — описал ситуацию вице-президент гильдии Вячеслав Семененко. — Владельцы объектов несут убытки. И в этой ситуации увеличивать нагрузку на них абсолютно бессмысленно. Это было бы очень глупо, если бы так поступили в ситуации, когда мы и так имеем полгода приостановки деятельности. Идёт банкротство компаний малого бизнеса. Все бизнесы, которые эксплуатируют объекты недвижимости, сокращают количество площадей. Торговля уходит в интернет, все сокращают персонал. И это не локальная история. Мы ещё только в начале этого пути, мы только осознаем последствия".
Правильным и своевременным называет решение Смольного президент Ассоциации риелторов Санкт-Петербурга и Ленинградской областиИгорь Горский. "Это определённый сигнал бизнесу: выкупайтесь, — считает он. — Все понимают, что кадастровая стоимость всё равно будет расти. Поэтому сейчас достаточно хорошее время выкупать землю, учитывая, что под это можно брать кредиты по достаточно приемлемым ставкам. И второй сигнал — решайте свои вопросы, получайте согласования, получайте возможность вовремя заплатить налоги, не задерживаясь, потому что в будущем однозначно цена будет расти".
Что дальше?
Вопрос, который интересует бизнес сейчас — сохранится ли нынешняя методология оценки в 2022 — 2023 годах. "Если заинтересованные операторы рынка будут как-то свою позицию продвигать, я думаю, что шанс на её изменение есть", — говорит Игорь Лучков.
"В настоящее время Росреестр готовит новую версию Методических указаний с учетом замечаний и дополнений, поступивших, в том числе, и от ГБУ субъектов РФ", — заявили в СПб ГБУ "Кадастровая оценка".
Но позицию самого петербургского учреждения при этом уточнять не стали.
