09:0229 июля 202409:02
2709просмотров
09:0229 июля 2024
Растянувшаяся на десятилетия распродажа профсоюзного имущества в Петербурге и Ленобласти, похоже, подходит к концу. Наиболее интересные из оставшихся активов забирает себе государство, в том числе у тех, кто их ранее приобрёл.
В конце июля Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти должен приступить к рассмотрению иска об истребовании из владения Федерации профсоюзов Петербурга и Ленобласти комплекса зданий Дворца труда на пл. Труда, 4. Иск подал первый замгенпрокурора РФ Анатолий Разинкин. Дворец — наиболее ценный из оставшихся у федерации объектов недвижимости. Но были и другие привлекательные активы.
Как профсоюзы избавлялись от имущества
Ленинградская федерация профсоюзов была учреждена в 1991 году. Название впоследствии поменялось, но аббревиатура ЛФП используется до сих пор. Она объединила профсоюзные организации Ленинграда и Ленобласти, а также получила различное имущество (дома культуры, санатории, спортивные базы и т.д.), которое принадлежало профсоюзам в советское время. Впрочем, вопросы собственности на них не были до конца отрегулированы, притом, что многие активы выглядели крайне привлекательно.
В 2005 году на пост главы ЛФП пришёл человек из Смольного. До назначения на этот пост Владимир Дербин работал вице-губернатором Петербурга, занимал другие посты в городской администрации. В 2007 году он подписал с губернатором Валентиной Матвиенко соглашение о разграничении прав собственности на объекты недвижимости между городом и профсоюзами. В общей сложности речь шла о 389 объектах, из которых 155 достались городу, а 213 перешли в собственность профсоюзов. Ещё часть осталась в подвешенном состоянии.
Среди наиболее привлекательных объектов, доставшихся ЛФП, были, в частности, ДК им. Кирова, ДК им. Ленсовета, ДК им. М. Горького и речной яхт-клуб на Петровской косе. Теперь все они не имеют отношения к федерации.
В 2007 году Владимир Дербин объявил, что ДК Ленсовета передаётся одноимённому ООО, в котором 49% будет у ЛФП, а 51% — у частного инвестора, который займётся реконструкцией здания. Но по состоянию на 2011 год все 100% этого общества оказались в собственности АО "Петровский строитель" Вагифа Мамишева.
Аналогичная схема была использована с ДК Кирова. В 2008 году создаётся ООО, а в 2016 году 50% в нём уже принадлежит ООО "Докка" Дениса Семёнова. В 2019 году компания консолидировала все 100% долей.
ДК Горького федерация предлагала купить Петербургу. Владимир Дербин жаловался, что у ЛФП нет средств на реставрацию здания. Сообщалось, что за объект просили 600 млн рублей, но Смольный отказался его покупать, хотя сделку лоббировали в том числе некоторые депутаты ЗакСа. В итоге в 2019 году ДК купила Ленинградская область за 650 млн рублей.
Речной яхт-клуб был, возможно, самым привлекательным активом профсоюзов в Петербурге. Различные концепции его развития предлагали разные организации. Объект были готовы приобрести городские власти за 250–310 млн рублей в ценах 2021 года. Но ЛФП в том же году предпочла другого покупателя, предложившего 650 млн. Им стало ООО "Аврора", принадлежавшее на тот момент девелоперу Александру Виннику.
Перечисленные объекты — лишь наиболее крупнейшие и знаковые. Сейчас из 73 юрлиц, которые учредила ЛФП, действующими являются 18.
Реприватизация
Серьёзные вопросы к профсоюзам и их имуществу возникли в 2019 году. Тогда в московский офис Федерации профсоюзов России (ФПР) приходили сотрудники правоохранительных органов. А спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко поручила коллегам обсудить с федерацией ситуацию с продажей недвижимости. Всё это отозвалось и в Петербурге. По предложению депутата Елены Киселевой в ЗакСе создали рабочую группу по анализу деятельности ФПР в Петербурге и Ленобласти.
По воспоминаниям одного из членов этой рабочей группы, она собиралась несколько раз, речь шла о принадлежащих ЛФП объектах недвижимости, которыми интересовались из Москвы. Но постепенно её деятельность сошла на нет без каких-либо явных итогов.
Об одном из объектов этого интереса стало известно чуть позже. Как выяснилось, в конце 2019 года судьбой яхт-клуба на Петровской косе заинтересовался Совет безопасности РФ, который поручил губернатору Петербурга, Минспорту и Миннауки подготовить предложения о создании на его основе межвузовского студенческого яхтенного клуба при Санкт–Петербургском морском техническом университете.
Продажа частному собственнику не стала препятствием для госорганов. В 2023 году по иску прокурора Петербурга было ликвидировано принадлежащее "Авроре" ЧУ "Санкт–Петербургский Речной яхт–клуб". При этом город прекратил право пользования ЧУ на земельный участок, а прокуратура забрала у "Авроры" здания яхт-клуба. Последняя надежда для "Авроры" сейчас — это Верховный суд, который в июне 2024 года принял кассационную жалобу на решения нижестоящих судов.
В этой ситуации "Аврора" потребовала от ЛФП в суде 1,2 млрд рублей. Кроме стоимости сделки по продаже яхт-клуба, в исковую сумму вошли расходы на снос незаконных построек, а также на получение и обслуживание кредита в "Совкомбанке". Рассмотрение дела по существу пока не началось. "С исковыми требованиями Ленинградская федерация профсоюзов не согласна, считая их необоснованными", — прокомментировали "Деловому Петербургу" в федерации. В "Авроре" не ответили на запрос "Делового Петербурга".
Кроме того, летом 2024 года ЛФП получила иск от первого замгенпрокурора РФ об истребовании из незаконного владения зданий Дворца труда, которые были переданы петроградским профсоюзам в 1917 году Декретом Совета Народных комиссаров за подписью Владимира Ленина. В качестве обеспечительной меры суд постановил арестовать объект, разрешив ЛФП пользоваться им.
26 июня Генеральный совет Федерации независимых профсоюзов России сделал заявление.
“
"В последние годы проводится кампания по изъятию профсоюзного имущества, — говорилось в нём. — Произвольно трактуя законодательство, цитируя нормы с пропусками, ссылаясь на неприменимые к данным обстоятельствам законы, допуская необоснованные грубые и публичные выпады против руководства профсоюзов, пытаются не только отменить принятые профсоюзами имущественные решения, но и изъять вполне успешные — в экономическом и социальном смысле — объекты, где российские работники восстанавливают свое здоровье по социальным ценам с профсоюзной скидкой, занимаются спортом, проводят культурные мероприятия".
Генеральный совет призывал руководство страны "обратить внимание соответствующих структур на недопустимость нарушения законодательства в отношении профсоюзов".
О реприватизации других объектов, выбывших из собственности профсоюзов в разное время, пока ничего не известно. Но информация о том, что такой процесс возможен, не раз озвучивалась чиновниками.
Что осталось у Федерации профсоюзов
На вопрос "Делового Петербурга" об имуществе, которое осталось у федерации, в организации сослались на свой сайт, где перечислены четыре "учреждения ЛФП". Первое — пансионат "Восток-6" в посёлке Смолячково, построенный в конце 1960-х годов. Площадь земельного участка составляет 15,7 га, основного корпуса — 15,3 тыс. м2.
Второй объект — ДК Выборгский на ул. Комиссара Смирнова, 15, площадью 17,6 тыс. м2. Третий — спортивный клуб по зимним видам спорта "Кавголово", которому принадлежит чуть более 1,5 га в Токсово. На этой земле расположена старая советская семиэтажная гостиница.
Наконец, четвёртое учреждение — учебно-методический центр профсоюзов, занимающий 328 м2 на Конногвардейском бульваре, 21.
Впрочем, эксперты уверены, что самый ценный актив федерации сейчас — это, конечно Дворец труда общей площадью 31,6 тыс. м2. Правда, оценки сильно разнятся.
“
"Стоимость может быть и 5-6 млрд рублей, если судить по аналогам, и 2-3 млрд рублей, если ориентироваться на потенциальную доходность 10% годовых", — говорит вице-президент Becar Asset Management Ольга Шарыгина.
По её мнению, объект может использоваться как штаб квартира организации, здание органов государственной власти или учебного заведения.
"Что касается, рекреационных зон и зон отдыха, то они требуют реновации, — отмечает заместитель руководителя филиала IBC Real Estate в Петербурге Александр Волошин. — Если позволяет градостроительный план, то возможно строительство на их территории полноценных современных гостиниц, которые станут местом привлечения туристов".
Добавим, что летом 2023 года в больнице умер Владимир Дербин. Новый глава ЛФП не назначен до сих пор.
