Вчера правительство Петербурга одобрило проект городского бюджета на 2025–й и два последующих года. Основной вклад в доходную часть будет вносить теперь не налог на прибыль, как было раньше, а НДФЛ.
Согласно одобренному законопроекту, доходы казны в следующем году достигнут 1,323 трлн рублей (на 12% больше, чем планируется в нынешнем), расходы — 1,467 трлн (+9,5%). Таким образом, дефицит составит 144 млрд рублей против 160,3 млрд в 2024–м.
“
"В 2025–2027 годах доходы планируется увеличивать на 6–7% ежегодно. Мы планомерно идём к своей основной цели — 2 трлн рублей доходной части бюджета. К 2027 году планируем достичь планки 1,5 трлн", — цитирует губернатора Александра Беглова его пресс–служба.
Главное, что бросается в глаза при изучении одобренного проекта бюджета, — резкое изменение вклада в доходную часть двух основных для казны источников — налога на прибыль и налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Поступления по ним в 2025 году ожидаются в размере 554 млрд и 389 млрд рублей. Это 42% и 30% всех доходов соответственно.
В недалёком 2022–м эти показатели составляли 37% и 44%. Потом эти доли сблизились, а теперь разрыв между ними стремительно увеличивается в пользу НДФЛ. Проще говоря, главными донорами бюджета становятся не заводы и магазины с их прибылью, а рядовые петербуржцы.
Налог на прибыль сдаёт позиции
Формально суммы поступлений по налогам на прибыль и на доходы физлиц все прошлые годы незначительно, но росли. В 2024–м, например, с прибыли бизнеса планируется получить больше, чем в 2023–м, на 16%, с жителей города — на 9%. Впрочем, пока бюджет города не прошёл традиционную осеннюю корректировку, на которой отдельные параметры могут быть пересмотрены, в том числе и в меньшую сторону.
Как отметил в своём telegram–канале вице–губернатор Алексей Корабельников, по состоянию на 1 октября в бюджет поступили доходы на 78,9% от годового плана, и это достойный показатель, так как до окончания финансового года ещё 3 месяца. С привязкой к дате видно, что по НДФЛ сейчас идёт превышение плана на 25%, тогда как по налогу на прибыль по основному кругу налогоплательщиков — всего на 7%.
К слову, вице–губернатор давно не упоминал динамику собираемости по налогу на прибыль в своих сообщениях. Исключением стали итоги первого полугодия. Тогда он подчеркнул рост собираемости по основному кругу налогоплательщиков на 5%, упомянув при этом, что снижение произошло в основном у бывших участников консолидированных групп налогоплательщиков. Данный институт был ликвидирован с 1 января 2023 года, и, по данным "Делового Петербурга", в него входили не менее 13 зарегистрированных в городе компаний из 379 по стране, среди которых "Газпром", Ижорский трубный завод, "МегаФон финанс", институт "Гипроникель". Таким образом, с июня по сентябрь сумма поступлений по налогу на прибыль выросла всего на 2 процентных пункта, с 5 до 7%.
Виновата зарплатная гонка
В Смольном ждут сокращения поступлений по налогу на прибыль в 2025 году по сравнению с 2024–м на 6%, с 416 млрд до 389 млрд рублей. Для сравнения: в ноябре прошлого года, когда был подписан бюджет на 2024–2026 годы, в 2025–м чиновники рассчитывали получить от бизнеса почти 463 млрд. Таким образом, менее чем за год прогноз снизился на 16%.
В последнем обзоре Петростата о социально–экономическом положении Петербурга в январе–июле говорится, что удельный вес убыточных организаций города составил 23%, то есть в убытках находится почти каждая четвёртая компания. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число убыточных организаций увеличилось всего на 3,5%, тогда как сумма убытков взлетела в 1,9 раза, до 845 млрд рублей. С другой стороны, год назад Петростат отчитывался о схожей доле убыточных компаний (24,5%) при росте суммы убытка на 33% по сравнению с 2022–м.
Основная доля убыточных компаний по сумме относится к торговле (они генерируют 75% от совокупного объёма убытков). При этом по количеству убыточных наибольшая доля (44%, или каждая вторая) относится к финансовой сфере (банки и страховые компании). Сами по себе убытки для бизнеса не так страшны, но если менеджмент компаний с ними не справится, компании уйдут в банкротство, а наёмный персонал станет безработным.
Все прошлые годы бюджет Петербурга гордился преобладающей долей налога на прибыль в доходной части — по итогам трудного для экономики 2022 года она составляла 44%. Сейчас, если ориентироваться на прогнозные цифры до 2027 года, его доля должна снизиться до 29%.
Причинами падения прибыли петербургского бизнеса эксперты называют продолжающуюся гонку зарплат и предстоящее повышение налоговых ставок (с 1 января 2025 года ставка по налогу на прибыль повышается с 20 до 25%, по НДФЛ вводится прогрессивная шкала в зависимости от совокупных доходов, максимальная при этом установлена на уровне 22%).
Бизнес находится под гнётом вынужденного повышения зарплат работникам — это снижает его прибыль, в итоге бюджет недополучает корпоративные налоги.
