В Петербурге решили сделать более гибкими офсетные контракты

Петербургские депутаты рассмотрели в первом чтении законодательную инициативу, изменяющую условия офсетных контрактов. Поправки предлагается внести в федеральное законодательство.

Авторы поправок считают необходимым установить новые правовые возможности офсетных контрактов с компаниями из IT-отрасли. В этой области потребности заказчиков очень быстро меняются, объясняют инициаторы изменений, а контракты заключаются на длительный срок до 10 лет. Поэтому необходимо предусмотреть обязательства со стороны инвестора по техподдержке и доработке программного продукта, а также возможность менять цену контракта без увеличения объёма работ.

"У нас должны быть механизмы для учёта изменений в IT-сфере, мы мобильные устройства обновляем несколько раз в месяц. что говорить о других IT-продуктах", — пояснил важность нововведений глава бюджетно-финансового комитета Заксобрания Денис Четырбок, представлявший инициативу.

Депутат Марина Шишкина выразила опасение, что нововведение может создать монополии из "непетербургских компаний". "Скептики считают, что у таких контрактов ограниченный круг интересантов и все они московские", — пояснила свою мысль парламентарий.

Денис Четырбок согласился обсуждать законопроект и со "скептиками", и с "москвичами".

Он отверг предположение, что поправки создаются под конкретных исполнителей или инвесторов из IT-сектора. По его словам, изменения разрабатывались с учётом позиции органов власти, в частности комитетов по закупкам и по промышленной политике, предпринимательству и торговле.

Не стал возражать Четырбок и против того, чтобы добавить в законопроект робототехнику и цифровые производства, о чём попросила депутат от КПРФ Ирина Иванова.

Член фракции "Новые люди" Дмитрий Панов выступил в поддержку предложенных дополнений. Он отметил, что нововведения закрепят обязательство для IT-компаний — исполнителей по офсетным контрактам обеспечить обновление созданной продукции. Это защитит региональных пользователей IT-продуктов от возможной неполноценной или некорректной работы в результате устаревания.

Ещё одно нововведение касается возможности заключать офсетные контракты не только органам госвласти, но и госкомпаниям.

Как писал "Деловой Петербург", офсетные контракты предполагают долгосрочный договор, в рамках которого производитель гарантирует инвестиции в новое производство, а город — долгосрочные закупки выпущенной продукции по конкретной цене. Первый офсетный контракт на закупку 31 наименования лекарственных препаратов из списка жизненно необходимых город заключил в январе 2023 года сроком на 10 лет. Его выиграла московская компания "Р-Фарм".

В апреле 2024 года стало известно, что Смольный собирается объявить второй конкурс на офсетный контракт для производителей лекарств. Точная сумма контракта на тот момент была неизвестна, предполагалось, что она составит несколько миллионов рублей.