С сегодняшнего дня вступили в силу поправки в микрофинансовое законодательство. "ДП" выделил главные изменения и узнал у игроков рынка, насколько они готовы к новым нормам и как теперь изменится их бизнес.
С сегодняшнего дня вступает в силу закон № 407-ФЗ, который предполагает существенные изменения в профильном законе "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Рынок микрофинансирования кардинально изменится под влиянием новых норм.
Во-первых, все российские МФО теперь разделены законом на две группы по размеру капитала. МФО с размером капитала не менее 70 млн рублей теперь называются "микрофинансовыми компаниями" (МФК), а МФО с собственными средствами меньше 70 млн рублей именуются "микрокредитными компаниями" (МКК).
Возможности у этих групп разные: МФК могут привлекать средства физлиц в размере не менее 1,5 млн рублей, а МКК могут привлекать средства граждан только в случае если они являются учредителями, акционерами, участниками компании. МФК вправе выпускать облигации, а МКК нет. Еще одно отличие — в сумме займов для физлиц: МФК вправе выдавать микрозаймы физлицам в размере не более 1 млн рублей, а максимальная сумма займа для физлиц в МКК составит 500 тыс. рублей. Также микрокредитные организации не могут поручать идентификацию своих клиентов банкам в отличие от микрофинансовых.
Во-вторых, закон ограничил сумму займа перед МФО. Совокупный размер процентов и иных платежей по краткосрочным займам теперь не должен превышать взятую в кредит сумму более чем в 4 раза (400%). Это означает, что если вы взяли в долг 4 тыс. рублей, то с учетом процентов и всех платежей сумма вашей задолженности не может быть в итоге больше 16 тыс. рублей.
Третье важное изменение: увеличение максимальной суммы займа для бизнеса с 1 млн рублей до 3 млн рублей. Выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям займы в размере не более 3 млн рублей могут и микрокредитные компании, и микрофинансовые.
Четвертое изменение состоит в том, что в случае банкротства МФО первыми по порядку должны идти выплаты частным инвесторам, и только потом будут удовлетворяться требования работников МФО по зарплате и кредиторов-юридических лиц.
Год на адаптацию
С сегодняшнего дня все МФО автоматически получили статус микрокредитной компании. За переходный период, который продлится год, они должны решить, в каком статусе им продолжить работу.
Саморегулируемая организация "Микрофинансирование и Развитие" (СРО "МиР") не исключает, что в течение переходного периода некоторые МФО увеличат свой капитал, чтобы получить статус микрофинансовой компании. "Этот статус имеет большое значение для компаний, которые привлекают инвестиции от физических лиц, а также для МФО, выдающих займы через Интернет. По прогнозам СРО "МиР", статус микрофинансовой компании получат около 150-200 микрофинансовых организаций, остальные 3,5 тыс. МФО продолжат работу в статусе микрокредитной компании", — считают в СРО.
Игрокам рынка пока не хватает дополнительных уточнений в законе и не все пока ясно до конца. "В данный момент применению норм закона мешает отсутствие подзаконных актов, описывающих детально механику процессов идентификации клиентов онлайн-МФО и приобретения статуса МФК. Участники рынка ждут разъяснений ЦБ как по подходам к расчету собственного капитала МФК, так и к применению нового подхода к идентификации заемщиков", — считает генеральный директор сервиса онлайн-займов "Робот Займер" Сергей Седов.
"Мы неоднократно выражали мнение, что для небольших МФО, которых большинство на рынке, жесткий надзор со стороны регулятора не нужен. Но проблема в том, что разделение рынка произвели, а вот понимание, как будет осуществлено регулирование, — отсутствует. Поэтому по этому вопросу ждем дальнейших действий ЦБ РФ", — расказал генеральный директор МФО "Фаст Финанс" Дмитрий Коршунов. "На данный момент поправки только вступили в силу, делать какие-то преждевременные выводы рано, поживем — увидим", — говорит генеральный директор глобального бизнеса онлайн-сервиса микрокредитования "Честное слово" Андрей Петков.
Онлайн в опасности
В связи с новым законом проблемы могут возникнуть у микрофинансовых организаций, которые завышают срочные проценты за пользование займом не только выше уровня ПСК, но и выше четырехкратного размера суммы займа. Ударом для многих компаний может стать и статус МКК, который предполагает невозможность привлечения средств физлиц, которые не являются учредителями.
Проблемы могут возникнуть и у онлайн-МФО, ведь по новым правилам займы могут выдавать только микрокредитные компании с момента получения ими соответствующего статуса. В условиях ограниченного фондирования увеличение уставного капитала до 70 млн рублей становится серьезным барьером для дальнейшего развития онлайн-займов, объясняет генеральный директор группы компаний "Быстроденьги" Юрий Провкин. "Еще один нюанс тоже не в их пользу — установление партнерских отношений с банками при выдаче займов свыше 15 тыс. рублей. Банки могут запросить за выдачу комиссию, что не учитывали МФО в своих бизнес-моделях. Также с точки зрения развития конкурентов банкам может быть не выгодно такое сотрудничество, так как многие из них сейчас открывают дочерние МФО. Таким образом, около 70% онлайн-компаний покинут реестр или перейдут в серую зону", — говорит Юрий Провкин.
"Думаю, что количество МФО, выдающих займы онлайн, может сократиться примерно вдвое", — прогнозирует генеральный директор "Мани Фанни" Александр Шустов. "С рынка уйдут порядка 70-80% онлайн-игроков с капиталом ниже 70 млн рублей, поскольку не все смогут уйти в офлайн и перестроить при этом работу практически полностью. В довесок они понесут дополнительно немалые издержки, связанные с операционными расходами и открытием и содержанием офисов", — считает Сергей Седов.
Останутся крупнейшие
Всего же, по прогнозу Сергея Седова, из-за разделения рынка в России останутся только несколько сотен крупных МФО с прозрачной отчетностью и эффективными бизнес-моделями, остальные будут действовать на региональном и местном уровне в офлайн-режиме. "Мы полагаем, что онлайн-МФО останется на рынке около 20-30, другие — или уйдут в офлайн в связи с невозможностью осуществления удаленной идентификации, или прекратят свою деятельность на рынке, не сумев перестроить бизнес. В дальнейшем порог капитала в 70 млн рублей и ограничение возможности упрощенной идентификации для МКК позволит упорядочить выход на онлайн-рынок новых компаний, что ранее никак не регулировалось. Теперь доступ к данному бизнесу будет существенно ограничен, что позволит выстроить структурированный рынок с эффективными игроками", — рассчитывает Сергей Седов.
"Как таковых проблем возникнуть не должно, если работать по закону. Однако из-за введенных ограничений многие компании все-таки вынуждены будут пересмотреть модель своего бизнеса, поскольку их доходность теперь будет ниже, — добавляет генеральный директор SmartCredit Андрей Гойлов. — Отзыв лицензий на сегодняшний день происходит довольно часто, другое дело, что это не так сильно афишируется в СМИ. Безусловно, рынок микрокредитования станет более прозрачным и все недобросовестные игроки будут таким образом устранены".
"Регулятор продолжит зачистку рынка, но так как отрасль растет, вновь созданные МФО компенсируют потери реестра. Поэтому общее количество микрофинансовых организаций не уменьшится. Если законодатель и регулятор не устроят дальнейших потрясений с изменением ставок либо ограничением количество займов, то бизнес войдет в нормальное русло. И нужно помнить, что любые резкие изменения регулирования в конечном итоге негативно влияют именно на конечного потребителя — заемщика. А в этом, естественно, никто не заинтересован", — в то же время отметил Дмитрий Коршунов.
А главный исполнительный директор компании "Домашние деньги" Андрей Бахвалов надеется на приток средств на рынок МФО. "Благодаря всем этим изменениям число сторонников рынка МФО и желающих инвестировать в этот сектор средства может значительно вырасти: прозрачности стало больше, а значит, рисков — меньше, доходность же по сравнению с другими инвестиционными инструментами осталась очень высокой. Это положительно скажется на фондировании сектора", — считает он. "Уверен, что новый закон должен повысить доверие к рынку со стороны партнеров, населения, инвесторов и банков. Это даст дополнительные возможности роста, развития новых продуктов, снижения ставок вместе с понижением уровня риска", — также оптимистичен генеральный директор сервиса онлайн-кредитования MoneyMan Борис Батин.
Как стало известно в начале марта, новые поправки в микрофинансовое законодательство — только начало процесса ужесточения контроля над рынком микрофинансов, и Центробанк уже готовит новые ограничения. По мнению регулятора, ограничения четырехкратным размером суммы займа недостаточно: чтобы снизить долговую нагрузку на россиян, ЦБ предлагает ограничить начисление процентов в краткосрочных займах двукратным размером суммы займа (200%). Также в перспективе ЦБ планирует ограничить число займов, выдаваемых одному заемщику, и количество продлений договора займа.
