Доля налога на прибыль в доходах петербургского бюджета снова снизилась

Поступления по налогу на прибыль организаций в бюджет Петербурга в январе–феврале текущего года упали на 18% по сравнению с прошлым периодом. Ситуация была ожидаема. И может выправиться уже к апрелю.

Согласно опубликованным данным комитета финансов, в феврале в бюджет Петербурга поступило 17,39 млрд рублей по налогу на прибыль. Это на 32% меньше, чем было перечислено в феврале 2024 года. Совокупно за январь–февраль текущего года бизнес перечислил в региональную казну 37,35 млрд рублей, что на 8 млрд, или 18%, меньше, чем поступило в январе–феврале 2024 года.

Доля налога на прибыль падает не только в Петербурге

В ноябре минувшего года министр финансов РФ Антон Силуанов отметил, что отчётливо формируется тенденция сокращения поступлений по налогу на прибыль. Тогда он оценил снижение по итогам января–ноября 2024 года на уровне 7% по сравнению с 2023–м. Может быть, в том числе по этой причине с 1 января 2025–го ставка по налогу для организаций выросла сразу на четверть, с 20 до 25%. По стандартным условиям в региональных бюджетах остаётся 17%, остальное перечисляется в Москву на пополнение федерального бюджета.
На минувшей неделе свой доклад опубликовала и Счётная палата. По её расчётам, поступления от налога на прибыль сократились на 4%, косвенная причина — сильный рост за предыдущий период. Видимо, сказался эффект от неожиданных и разовых выплат налога на сверхприбыль, основную часть которого бизнес заплатил в 2023–м. По данным аудиторов, сильнее всего из–за сокращений поступлений пострадали регионы, экономика которых связана с добычей нефти, газа, угля, а также с металлургией. Петербург в отчёте если и фигурирует, то скорее на нижних строчках.

Вместо бизнеса платят граждане

Для петербургской казны налог на прибыль третий год подряд теряет своё влияние. В 2022–м, например, именно бизнес был основным источником пополнения бюджета. Тогда на налог на прибыль приходилось 44% доходной части, а поступления от граждан в виде НДФЛ обеспечивали лишь 32%. Сейчас, к 2025–му, согласно опубликованным Комфином цифрам, пропорция кардинально изменилась: 28% обеспечивает бизнес и 42% — граждане. По утверждённому проекту бюджета на 2026 год его доля должна составить 29,6%, на 2027 год — 28,9%.
Нестабильность долей объясняется длинным горизонтом планирования: сперва нужно оценить влияние на итоговые выплаты организаций факта повышения ставки до 25%. На прибыльности предприятий как–то скажутся и другие изменения в системе налогообложения. В том числе и те, из–за которых компаниям на упрощённой системе придётся платить НДС.
В минувшем году бюджет города сократил поступления по налогу на прибыль на 13% по сравнению с 2023–м. По данным ФНС, наибольшее снижение налогов, в 1,6 раза, показали организации, деятельность которых связана с добычей ископаемых. В 1,5 раза поступления упали в торговле. В других сегментах, в том числе в обрабатывающих производствах, финансовой сфере или науке, напротив, объём налоговых отчислений возрос. В медицине, например, сразу на 766%. Впрочем, наибольшую часть поступлений по налогу на прибыль в Петербурге создаёт торговля (25%).
Итоги первых 2 месяцев 2025 года для бюджета города пока выглядят неутешительными. Так, среди всех поступивших в январе–феврале в казну доходов доля налога на прибыль составила всего 25,7%. Годом ранее она была 27,97%. Доли процентов для бюджета города — миллиарды рублей.

Особенности уплаты налога на прибыль

Кажется, уже традиционными со стороны представителей власти стали и объяснения причин, почему в начале года собираемость налога на прибыль падает. Как и в прошлые годы, виноватой оказывается сама налоговая реформа, когда с 1 января 2023 года все платежи стали отражаться на Едином налоговом счёте (ЕНС). Например, как ранее писал "ДП", из–за особенностей зачисления и списания платежи по налогу физических лиц в январе–феврале в Петербурге рухнули в 2,2 раза.
Налог на прибыль гораздо сложнее в прогнозировании и администрировании, чем НДФЛ. Во–первых, из–за того же ЕНС. Во–вторых, организации могут платить его как по результатам деятельности за квартал, так и помесячно. Поэтому, как настаивают эксперты, прогнозировать будущее только по первым 2 месяцам года нельзя. Так, в предстоящую пятницу истекает срок, когда организации должны заплатить итоговый налог на прибыль за 2024 год. Ожидаемые поступления могут сгладить разрыв января–февраля текущего с итогами минувшего года. Вполне возможно, что на фоне роста поступлений в апреле чиновники отчитаются о позитивных результатах деятельности организаций Петербурга.
Хотя, если взглянуть на публикации Петростата, в апреле 2024–го поступления по налогу оказались отрицательны (–16,7 млрд). Дело в особенности самого налога: при формировании убытков организация его не выплачивает. Или получает из бюджета возврат ранее излишне уплаченных авансовых сумм. Или получает отсрочку платежа.

Каждый пятый убыточен

Примечательна и статистика по убыточным предприятиям города. В январе–ноябре 2024 года их удельный вес составил 21,9%, пишет Петростат, то есть убытки в отчётности отразило каждое пятое предприятие. Совокупная сумма убытка по сравнению с аналогичным периодом 2023–го возросла в 3,4 раза, превысив 1,23 трлн рублей. Именно эти цифры и влияют на сокращение объёмов поступлений по налогу на прибыль.
С другой стороны, падение собираемости налогов эксперты традиционно связывают и с непрекращающимся ростом затрат. Из публично доступных данных Петростата, например, видно, что средняя заработная плата в Петербурге по итогам декабря 2024–го по отношению к декабрю 2023–го выросла на 19,8%.
Хотя делать какие–либо выводы по этим данным нельзя: часть бизнеса, ожидая повышения налоговых ставок, перенесла выплаты премий и вознаграждений сотрудникам с января на декабрь, тем самым косвенно снизив и годовую прибыль. Плюс она сокращается из–за роста расходов на логистику, на обслуживание ранее привлечённых инвестиций в виде кредитов (более половины всех кредитов оформляется по плавающей ставке с привязкой к ключевой, которая с октября 2024 года находится на уровне 21% годовых). Летом ожидается повышение тарифов ресурсоснабжающих организаций.

Как бюджет компенсирует выпадающие доходы

Для доходов бюджета Петербурга, утверждённых на 2025 год в размере 1,33 трлн рублей, колебания поступлений налога на прибыль нельзя считать аномальными. Прежде всего если тенденция на падение прибыли бизнеса сохранится, то все выпадающие доходы будут компенсированы ужесточением собираемости иных налогов. Например, имущественных — благодаря повышению кадастровой стоимости недвижимости.
Остаётся надежда и на стабильные доходы граждан. Если бизнес научился оптимизировать свою налоговую нагрузку, то жителям города из–за тотальной цифровизации "спрятаться" не получится: помимо НДФЛ, налоговые органы видят буквально все дополнительные доходы. Подтверждением этому является и резкий прирост числа "самозанятых", общее число которых превысило 834 тыс. человек (+32 тыс. с начала года).
Резервом для обеспечения сбалансированности бюджета города традиционно является работа с просроченной дебиторской задолженностью (как налоговой, так и неналоговой), а также повышение эффективности администрирования доходов. Для обеспечения прироста доходов и достижения целей развития организовано межведомственное взаимодействие в рамках Штаба по увеличению доходной базы Петербурга. Работа ведётся на постоянной основе и охватывает широкий перечень направлений. Для оценки годовых поступлений по налогу на прибыль динамика января–февраля не является показательной. Значимыми факторами станут платежи по расчётам за 2024 год (срок уплаты 28 марта), а также фактическая реализация налоговой реформы, что отразится на поступлениях по расчётам за периоды 2025 года (28 июля и 28 октября). Снижение в январе–феврале 2025 года по отношению к аналогичному периоду 2024 года обусловлено календарным фактором (переходящими платежами). Значительный объём налогов в составе единого налогового платежа (включая платежи по налогу на прибыль организаций) по сроку уплаты 28 февраля фактически был зачислен в бюджет города 2 марта. Тогда как в 2024 году весь объём платежей по сроку уплаты 28 февраля поступил в бюджет в полном объёме в феврале (29–го числа). Темп роста поступлений по налогу на прибыль организаций в сопоставимых условиях (с учётом переходящего платежа) — 101,4%.
Светлана Енилина
председатель комитета финансов Петербурга
Бизнес аккуратно сигнализирует в отчётности, что его рентабельность снижается, пусть и не во всех сегментах. Снижение прибыли не катастрофа и тем более не устойчивый тренд, так как ситуация была прогнозируема. Период сверхприбылей и эйфории заканчивается. Начался процесс охлаждения экономики, сокращается ажиотажный спрос, замедляется рост цен. Но всё ещё сохраняется рост издержек, связанный в том числе с рынком труда и ростом тарифов естественных монополий. То, что сейчас видно из финансовых отчётностей, можно объяснить снижением дельты между растущей себестоимостью и замедляющимся ростом розничной цены.
Дмитрий Десятниченко
к. э. н., доцент, руководитель образовательной программы "Экономика" Президентской академии в Петербурге
Многие переходят с авансовых платежей на помесячную уплату налога по фактически полученной прибыли. Часто III квартал убыточен, а значит, в IV и I кварталах авансов нет. Сейчас видны поступления по авансовым платежам за III квартал прошлого года, частично — за год, а также по ставке 25% от организаций, которые платят по фактически полученной прибыли. Не уверена, что здесь может быть какое–то прогнозирование без знания, какая категория плательщиков платит. Только абсолютные цифры месяц к месяцу.
Наталия Чепик
директор по аудиту Центра налоговых экспертиз и аудита
Одним из факторов падения прибыли является закредитованность компаний, в течение 2024 года огромная доля расходов ушла на оплату банковских процентов. Заходили в 2024 год при ставке 15%, завершали при 21%. Компании–импортёры понесли значительные затраты на проведение платежей по агентским схемам, стоимость услуг доходила до 8–10% за проведение внешних платежей. Внутри года тенденция усиливалась за счёт постоянного добавления банков в санкционные списки. В строительном секторе большие издержки на фоне обвала продаж, что привело к падению прибыли. Рост расходов на прямые и косвенные налоги уменьшал прибыль. Будем надеяться, что бизнес проведёт аудит затрат в 2024 году и найдёт возможности и инструменты преодоления своей высокой расходной части.
Алексей Балашов
заместитель председателя комитета по финансовым рынкам СПб ТПП